近年来，敦化市大力开发佛教、历史、生态、乡村、红色、企业、民俗、冰雪八大旅游资源，打造“一区多基地”模式，把敦化建设成为旅游集散功能强大、配套体系完善、产业综合效益显著的集散型旅游目的地城市。

在创建“国家全域旅游示范区”的过程中，敦化市坚持规划先行，编制《敦化市旅游发展总体规划（修编）》《敦化市全域旅游发展总体规划》《敦化市冰雪旅游产业发展规划》等规划。全市旅游业开始从单纯景点旅游向以六鼎山文化旅游区为引领的“一区多基地”及“双百亿工程”全域旅游发展模式高速迈进。“一区”即六鼎山文化旅游区，计划投资100亿元，建设项目包括六鼎山温泉小镇、中医佛光小镇、满族风情园、圣莲湖、渤海文化园、清祖祠景观建设、禅修中心、静心中心、佛学院、滑雪训练场、农业生态园、六鼎山实景演艺等；“多基地”计划投资100亿元，建设项目包括雁鸣湖国际休闲旅游度假区、老白山原始生态休闲度假区、亚光湖休闲度假区、中国哈尔巴影视城、威虎岭生态旅游区、中华秋沙鸭公园度假区、红色抗联教育基地、中医中药康养基地等，在空间上形成以六鼎山景区为核心的米字形发展格局，通过以点连线，以线建网、以网成面，形成全域旅游大格局，推动全市旅游从“一枝独秀”向“美景连片”转变。

敦化市坚持景区景点建设与城市建设统筹规划，形成“城市即景区、景区即城市”的全域旅游体系，大力开展厕所革命，新建改扩建标准化旅游厕所100座。市区休闲广场增加到24处，市民出行500米就有一处旅游公园广场；加强旅游企业的标准化建设，进一步树立“诚信经营”品牌；成立敦化市全域旅游服务中心，下设30个全域旅游服务站，为游客带来系统化服务；建立监管、营销、服务为一体的数据平台，为全域旅游提供“大信息”服务；以全国魅力乡村小山村为龙头，大力发展乡村旅游；深入开展旅游进乡村、进社区、进企业、进林场、进机关、进学校“六进”活动，不断发挥旅游富民的杠杆作用；举办旅游村书记、村长培训班、旅游林场场长培训班、涉旅企业负责人培训班，努力建设高素质旅游人才队伍……

提升服务质量是全域旅游发展的永恒主题，服务只有起点，没有终点。敦化市正全面拓展全域旅游新业态，构建“全域是景区、处处是景观、人人都是服务员”的全域旅游体系，不断开创全域旅游工作新局面。