外向型经济的牵引功能

从根本上说，外向型经济既是集聚资金、技术、人才和市场等经济要素的基础，又是催生开放型社会环境的基本支撑。我省应抓住敦煌文博会衍生的多元机遇和空间，聚合区域优势，加快发展外向型经济。一是突出产业合作、经贸交流、产品展销等经济内涵，加快完善与外向型经济发展相关的主导产业规划、土地、税收、配套服务设施、劳动力等方面的政策制度，增强对外开放相关政策制度的包容性和协调性。进一步创新招商引资形式，积极探索网上招商、中介招商、委托招商等形式，形成发展外向型经济的合力。二是立足我省与丝绸之路沿线区域地理上互联互通的区位优势和历史文化传统、资源禀赋、产业等优势，着眼于经济互补和合作共赢，促进产业联动，加快推动资源开发、装备制造、新能源、轻工建材、特色农产品加工等产业外向型发展。三是加快发展外向型民族用品产业。要充分利用敦煌文博会多元文化交流融合功能所催生和激活的多元市场机会和空间，进一步挖掘和细分民族用品市场需求，加快培育面向丝绸之路沿线区域、国家的民族用品产业，培育发展民族用品商贸集散地，推动民族用品产业向销售规模化、产品特色化、经营国际化方向发展。四是以敦煌文博会常态化举办为契机，推动特色商品国际营销网络建设，辐射和服务全省外向型经济加快发展和转型升级。

文化旅游的融合功能

我省丝绸之路沿线旅游资源丰富，文化民俗风情独特。应以敦煌文博会常态化举办为契机，加强文化旅游融合发展。一是加快完善丝绸之路沿线文化旅游配套设施。我省丝绸之路沿线文化旅游景点面广、线长，通信、交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等基础设施建设相对滞后，必须尽快建成与区域旅游景点和特色文化相协调的配套基础设施，突出文化创意元素，以完善的文化旅游基础设施，联通地域特色明显的文化旅游景点，推动我省丝绸之路沿线区域文化旅游消费的现代化、便利化和网络化。二是根据敦煌文博会常态化举办背景下丝绸之路沿线区域交流往来增多所催生的文化旅游需求，统筹谋划文化旅游融合发展的产业布局，打破行政区域界限，通过资源、功能、界域、区域、技术融合等形式，推动文化旅游要素的跨界布局和集聚，形成文化旅游融合发展的跨界产业链，形成地域文化、体育文化、创意文化、民俗文化、生态文化、乡土文化、建筑文化等与旅游融合，培育发展融文化、旅游、健康养生、体育休闲、体验等为一体的复合型文化旅游新业态。三是加强与丝绸之路经济带沿线国家、区域的合作交流，形成全方位、多层次的文化旅游对外合作交流常态化机制。利用敦煌文化的影响力，发挥我省红色文化、黄河文化、农耕文化、民族文化等文化对旅游的催化作用。

（作者系甘肃省社会科学院马克思主义研究所所长、研究员）