产业扶贫的金融“活水池”如何蓄满

产业扶贫，金融是瓶颈。没有启动资金，产业脱贫困难重重。

如何下好金融“棋子”，激活产业发展“棋局”，蓄满产业扶贫“资金池”？

“现在我们所面临的不是资金荒，而是资产荒。很多资金找不到优质的项目。政府要做的就是用足用活金融政策，牵头成立投融资平台体系，为产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、整村推进、旅游扶贫等项目高效推进提供强大的平台支撑。”出身金融系统的杨曙光有着自己的想法。

内乡一度是经济“洼地”，金融理念落后，融资渠道单一，严重制约着经济发展。近年来，该县强化金融这个支撑点，实施金融资源、财政资金和社会资本有效联动，使产业、技术、就业等生产要素围绕金融资源配置扶贫项目，解决发展中的要素保障和风险控制问题。

县政府主导建设融资平台，形成政府性投融资体系，融资平台根据项目性质和业务范围分别承接光伏、养殖、土地流转、旅游、教育、交通等不同扶贫项目，从而为项目推进提供强大的资金支持。目前，该县已争取人行扶贫再贷款、国开行扶贫贷款以及农发行等金融机构资金39亿元。

同时，发挥牧原公司总部经济磁吸效应，设立基金，拓展融资空间。

与人保财险南阳市分公司试点开展政策性种植业保险全覆盖，保险费由中央、省、市财政承担80%，县财政出资补贴由农户承担的20%保费，实现农户“零负担”投保。探索实施“保险+精准扶贫”新机制，财险公司把贫困户户主纳入协保员队伍，按县财政补贴20%保费的1.25倍作为协保员的劳务费发放，每年每户可增加收入500元—1000元。目前，这项工作正在4个乡镇试点。

“用好扶贫政策，建好信用体系，为银行放贷设好‘安全阀’，让扶贫政策的红利落实到贫困户的身上，让金融活水成为产业发展的不竭动力，这就是金融扶贫的核心。”杨曙光说，目前内乡县也在学习卢氏经验，在信用体系建设，风险体系建设上不断完善和发展，力求使金融扶贫更加精准，更加深入。？？？7