依据我国《刑法》，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人的，构成强制猥亵罪，在公共场所当众犯前款罪的，属于情节恶劣，依法处五年以上有期徒刑。如果猥亵的对象是儿童的，则构成猥亵儿童罪，依照前款的规定从重处罚。

单就该案而言，张新年律师认为，首先，嫌犯在火车站这种公共场合旁若无人地实施上述行为，本身已属情节恶劣；其次，其猥亵的对象经权威部门核实尚不满14周岁，符合刑法意义上儿童的定义，故可进一步明确为构成猥亵儿童罪。

上海京衡律师事务所邓学平律师表示，“公众出于保护儿童权益的角度，多数呼吁一律严惩。但站在法律专业的角度，必须兼顾法律责任体系的衔接、均衡和刑法的谦抑原则。”他认为，根据《刑法》，猥亵儿童的处五年以下有期徒刑或者拘役，聚众或者在公共场所当众猥亵儿童的，处五年以上有期徒刑。但根据《治安管理处罚法》，猥亵不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。“两者的处理相差悬殊，但如何选择适用当前的案件，同样没有明确的标准。” 邓学平解释说。

焦点2

有儿子后还能“收养”女儿?

收养孤儿或不受“无子女”收养限制

事件从12日被曝光开始，就有网友质疑“段某一家的收养程序是否合法”。对此，张新年律师解释说，我国法律对收养关系有着严格的规定。据公安机关披露，嫌犯是受害女童所在家庭的哥哥，而《收养法》明文规定，如果不是收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，收养人应当无子女。

“初步来看，如果该家庭不是离婚后重组，一般情况下根本就不具备收养子女的法定条件，也不可能依法办理收养手续。” 张新年律师认为，如果是违规办理，则收养行为应属无效；如果受害女童是买来的，则该家庭户主涉嫌收买被拐卖的儿童。该收养关系是否合法，尚有待公安及民政部门进一步调查核实。

上海京衡律师事务所邓学平律师分析说，该案中，如果认为养父母未尽到监护职责的，可以根据《民法总则》的规定，变更监护人。他认为，当地民政局可以先审查收养关系是否合法，然后再确定是否要变更监护权。

焦点3

有关被收养人保护的立法漏洞多

“整个收养关系中被收养人尚缺位”

“南京猥亵女童案”持续至今，社会各界已经不仅仅局限于关注此个案，也开始更多地思考我国法律对收养人保护规定是否全面？邓学平律师坦言，目前我国被收养人保护的立法漏洞多，如《收养法》第二十六条规定：“收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院起诉”。但是，整个收养关系的设立和解除，全部是送养人和收养人决定，被收养人是缺位的。邓学平解释说，在收养关系的设立和解除过程中，被收养人没有发言权。

调查 未成年人被性侵案七成以上是熟人作案

据央视 央广 央视客户端供图