三、坚持以推进提高财政管理水平为永恒主题

财政预算管理和执行情况历来是审计工作的重中之重。今年结合预算法和各项财税体制改革的新要求，以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全、促进依法行政为目标，重点关注财政收支真实合法效益、重点专项资金管理分配及绩效、财税政策执行、政府预算体系完善、存量资金盘活、决算草案编制等情况，反映和揭示新情况、新问题，推动财政政策更加积极有效和深化财税体制改革。审计结果公告首次反映了省级决算草案审计情况，归纳汇总了省财政厅、省公安厅、省人社厅、省林业厅、省国土资源厅、省地税局、省新闻出版广电局、省统计局、省地矿局、省引大入秦管理局、省疏勒河管理局、甘肃行政学院、甘肃广播电视大学、兰州城市学院共14个部门和单位的预算执行审计情况，主要从省级决算草案、收入征缴、预算管理、预算执行、专项资金管理使用、执行财经制度等方面揭示了决算编报不够准确全面、收入征缴不够及时、预算执行不够规范、财政绩效管理有待加强等问题。

四、坚持促进富民惠民抓好民生资金项目审计

近年来，省审计厅逐年加大民生项目和资金审计力度，连续五年对扶贫资金进行审计，持续对全省城镇保障性安居工程进行审计，并对全省城乡低保和医保基金、省级产业基金、林业生态专项资金管理使用情况进行了审计。特别是把扶贫审计作为一项重大政治任务，客观反映了市县认真贯彻落实省委省政府扶贫攻坚政策措施和“1+17”精准扶贫方案，加大扶贫攻坚力度，强化资金监管，扶贫开发工作取得积极成效，同时揭示了部分县区扶贫政策落实不到位、项目建设管理不规范、资金使用绩效不高等问题。在其他民生领域也都高度关注惠民政策目标的实现情况，着力反映政策落实中存在的普遍性、典型性问题，全力维护人民群众切身利益。如城镇保障性安居工程建设目标和货币化安置任务未完成、资金和工程管理不规范、住房分配使用问题较多；城乡低保及医疗保险基金审核把关不严，违规享受、套取低保和医保资金等问题较为突出；省级产业基金由于募集社会资金困难，资金效益未发挥，小微企业融资困难的问题未有效解决；林业生态专项资金下达迟缓、管理不够严格等问题。通过及时反映、督促整改，一些问题已得到有效解决。

五、坚持揭示和反映管理中的薄弱环节和风险隐患

审计工作进一步增强对风险感知的预见性、敏锐性和时效性，及时揭示和反映苗头性、倾向性问题，重点关注薄弱环节和风险隐患。如在重大政策措施落实跟踪审计中，在客观反映市县政府推动政策落实、加快项目建设的同时，揭示了有些市县政府项目前期准备不足、资金闲置、个别行政审批事项清理不到位等问题；在企业审计中，揭示了部分企业公司治理不健全、科技创新投入不足、财务信息不真实、投资效益不高，尤其是省直6个部门下属12户企业改革不彻底、监管不到位，工资管理不规范等较为突出的问题；在重点项目建设中，个别县区将征地补偿款打入个人账户，项目未招投标、超概算、多计工程价款和成本费用，降低标准或滞留征地补偿费等问题；在财政专项资金使用管理中，骗取套取资金问题仍较突出，有的还形成损失浪费，影响财政资金安全绩效。这些问题的揭示，有利于加强管理，堵塞漏洞，防范风险，为经济社会的平稳健康发展保驾护航。