上海还实现了老年照护统一需求评估全覆盖，全面开展高龄老人医护计划试点，“五位一体”社会养老服务体系初步形成。从2016年5月起，65周岁以上上海老人可享受按年龄段分为五档的老年综合津贴，每人每月75—600元。老人的衣食住行医和娱乐做到关怀全方位，服务无死角。

就业稳升——

年均增长50万岗位

创业带就业 筑巢引金凤

5年来，经济增长面临挑战，但上海大力促进创业带动就业，平均每年新增就业岗位50万个，城镇登记失业率一直控制在4.2%以内。

上海人力资源开发水平持续提高，2015年主要劳动年龄人口平均受教育年限11.9年，受过高等教育的比例达35%，高技能人才占比32%。在全国率先启动外国人来华工作许可制度试点，对外国高层次人才在华创新创业和服务保障开展先行先试，实现了中国绿卡和《上海市海外人才居住证》（B证）的贯通对接。人力资源服务产业营业总收入占全国1/4。

社保提高——

城乡一体不愁保障

收入年年涨 跑赢GDP

近5年来，上海城乡居民家庭人均可支配收入持续增加：财政收入、居民收入增长年年跑赢经济增幅；农村人口收入增速快过城里人；职工最低工资标准、失业保险待遇、离退休人员收入、居民最低生活保障标准、医保统筹基金支付上限、就业补助标准等各项民生保障待遇，均持续提升。

上海以重大工程建设为抓手，持续推动基础设施建设、公共服务资源配置、执法管理力量向郊区倾斜，加大农村环境整治；在国内率先实现了城乡统一的居民养老、医保、低保等基本社会保险和救助制度。

住房托底——

四位一体住有所居

市场要调控 安居有保障

近5年来，上海全面推进廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系建设，“十二五”每年新开工建设和筹措保障房不少于1200万平方米，累计拆除中心城区二级旧里以下320万平方米，新建筹措各类保障性住房和实施旧住房综合改造87.8万套。仅2016年就新增保障住房5.2万套。在坚决贯彻执行国家房地产市场调控政策的同时，使市民基本居住得到有效保障。