据介绍,此前,对古树名木的管理,主要依照《森林法》、《林木采伐管理办法》和《城市绿化条例》等。
这些法规对古树名木的保护也有一些规定,但是规定都比较笼统,特别是对一些对古树名木的破坏举动,没有量化的处罚措施,执法比较困难。“而这次我省出台的法规,操作性更强。”
钱报记者查询了省政府官网上公布的法规全文。
其中规定,古树按照级别分级保护。500年以上的一级古树要上报省里,树龄300年以上不满500年的上报市里,其他的古树由县一级负责。
名木则实行一级保护。
此外,针对一些损害古树名木的行为,也有具体规定。
比如,擅自砍伐、采挖或者挖根、剥树皮的,按《浙江省森林管理条例》规定处罚;构成犯罪的,追究刑责。
在古树名木保护范围内新建扩建建筑物和构筑物、挖坑取土、动用明火、排烟、采石、倾倒有害污水和堆放有毒有害物品等行为;可处5000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,追究刑责。
刻划、钉钉子、攀树折枝、悬挂物品或者以古树名木为支撑物;可处200元以上2000元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上3万元以下罚款。
牟建军表示:“这些规定很细,处罚也有弹性空间,因为罚款不是最终目的,我们是希望切实保护好古树名木,所以也会加大宣传力度,让大家知道,哪些行为,可能要被罚钱。”
还有一个问题,目前在我省,一般来说,城市里的古树名木,归城建部门管,而其他区域的,归林业部门管。有时接到群众反映说城里头哪里的古树遭到破坏,我们没办法直接管,只能协调。“这次省里出台的新规,很大程度上可以解决这个部门协调的问题。”
给古树治病有多难
古树名木出了问题,如果当地解决不了,一般都会向林业部门求救。
每次出去救护这些古树,牟建军都称之为“出诊”。
“其实就和给人看病差不多,望闻问切,对症下药。轻微的情况有时输液就行,严重的话可能要给古树‘截肢’,古树其实很坚强,有些看着情况很糟,好好养护一下,又能活过来,一活就又是好几百年。”牟建军说,“针对古树的救护,有时外行人看起来会比较奇怪。”