搭建公共信用平台
诸城把加强企业诚信建设作为推进商务领域诚信建设的重要突破口。在该市信用办和工商联的指导下,4月21日,87家企业自发加盟成立诸城市企业诚信联盟,在维护消费者和职工合法权益、规范生产、诚信经营等方面严格自律。
去年12月份,诸城市开始建设公共信用平台,充分运用大数据、互联网、云计算等先进理念、技术和资源,广泛归集整合各部门单位和公共事业单位的信用信息、信用数据、以及互联网信用数据等,形成数据来源“广前端”,构建区域范围内的信用大数据中心,为全市的信用体系建设提供强力的数据支撑。“公共信用平台包括一个共享应用服务平台和企业法人、非企业法人、自然人三个数据库,目前已建设完成。”作为“信用诸城”建设牵头部门,诸城市发改局副局长丁瑞英介绍说,截至目前,公共信用平台三大数据库已归集全市45个相关部门单位的68类125项225万条信用信息数据。
记者了解到,该市正在加快建立完善政务诚信建设引领机制,首先在市场准入、政府采购、建设项目招投标、财政补助资金管理、保障房分配等方面推广使用信用产品和服务。同时,引导金融机构在信贷审批、信贷担保等方面,主动使用第三方信用评级,鼓励企事业单位和个人在销售消费、合同签订、项目承包、投资合作、企业高管招聘等市场交易中,主动查询信用信息或要求提供信用报告。
失信受限,守信得益
记者打开“信用诸城”网站看到,网站除去及时发布行政许可、行政处罚、政策法规、信用研究等内容外,还在显眼位置开辟红、黑榜名单,及时缴纳保险费、纳税信用企业、守合同重信用企业等荣登“红榜”,法院失信被执行人、纳税不及时等企业上了“黑榜”。
针对危害公共利益和安全、人民群众反映强烈的严重失信行为,诸城市以省社会信用体系建设试点为契机,积极进行联合惩戒机制的探索。从法院执行、市场监管、税收、安全生产、环境保护、金融、劳动保障、食品药品、工程质量等9个领域,确定了具有违法、违规、违约等严重失信行为的法人、其他组织和自然人的37类严重失信行为,明确提出对严重失信者在获取生产要素、生产经营、行业准入、任职资格、高消费行为、获得相关荣誉等8个方面进行限制。目前,该市法院、金融办、国地税等相关部门已发布联合惩戒黑名单427个。
目前,该市市信用办正研究制订守信联合激励办法,对诚实守信的社会法人和自然人,在行政管理、干部提拔、采购招标、评先评优、资格审查、信贷支持、安排和拨付有关补贴资金等方面给予联合激励。丁瑞英告诉记者,发改局作为项目立项审批单位,将结合简政放权政策,对诚信企业新设项目实行“容缺审查”等措施,保证诚信企业尽早开工,抢夺发展黄金期。