自易地扶贫移民搬迁工作启动以来,靖边县站在追赶超越的发展高度,紧紧围绕“遵循规律、系统谋划、统筹推进、四化同步、一举多赢”的移民搬迁工作总体思路,把脱贫攻坚移民搬迁作为一项重大的政治任务和民生工程快速推进。
据了解,“十三五”期间,靖边县规划扶贫移民搬迁2436户8934人,避灾类搬迁363户1379人。移民安置点共有六处:海则畔移民二区、枣刺梁移民社区、惠民园、阳光家园、东坑镇幸福家园、中山涧镇集贸市场安置点。针对不同区域的不同人口实行融合式安置,科学选址,独具特色。截至目前,已有1637户移民户拿到了新房钥匙。其中,2016年已完成移民搬迁1220户3580人。2017年计划搬迁1216户5354人,已有417套房屋分配到户,其中海则畔移民二区164套,枣刺梁移民社区70套,东坑镇幸福家园183套。
该县坚持“五避开、四靠近、四达到”原则,即:避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区、永久基本农田和地方病易发区,靠近城镇、中心村、农村新型社区和园区,达到房产能升值、增收有保障、基础配套强、公共服务好,科学合理规划移民安置点,进一步完善了移民点水、电、气、路、通讯、学校、医院等各类配套设施。“十三五”期间,该县高标准规划了五处集中安置点:海则畔移民二区、枣刺梁移民社区、惠民苑、东坑镇幸福家园、中山涧农贸市场安置社区。移民社区全部实行城市居住制度,采取社区化管理模式,由专业的物业公司来管理社区物业。并结合正在实施的有条件农民进城落户政策,移民户在户籍、医疗、教育、社保等方面同城市居民享有同等待遇。
为了保证易地扶贫移民搬迁任务如期推进,靖边县建立了“书记挂帅、县长主抓、分管领导具体抓”的领导机制,成立了靖边县移民(脱贫)搬迁工作领导小组,多次召开专题会议研究解决工作中存在的问题和困难,并用“三项机制”督查考核移民(脱贫)搬迁工作。
在移民(脱贫)搬迁项目实施中,该县严格实行项目工程法人负责制、招标投标制、监理制、合同管理制、终结审计制等“五制”管理,夯实项目法人、勘察、设计、施工、监理“五方”主体责任,确保每一个移民工程项目都建成放心工程、民心工程、安居工程。
三
为了实现移民搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”这一目标,靖边县委县政府多次召开易地扶贫移民搬迁专项会议,研究后续产业发展思路和扶持办法。通过部门联动,做强增收产业、拓展创业门路、增加就业岗位等多措并举促增收保脱贫。