一本证书激活“沉睡资产”。“搞花木正缺资金,用农房抵押办贷款,真是及时雨。”常州市武进区满墩村农民吕伟斌,用自家房屋不动产权作抵押,申请到银行50万元贷款。
登记难题如何解?
规范业务指导,建立跨部门的沟通协调机制
不动产登记职责整合到了国土资源部门,但许多具体业务仍在相关部门。“为了更好地便民利民,必须处理好前台和后台的关系,打破部门之间的壁垒。”浙江省不动产登记局局长陈幸德表示,“最多跑一次”要求通过机制创新,优化办事环节,缩短办理时限。
“过去不动产登记,不少时间耗在部门沟通上,登记交易一体化之后,效率大为提高,流程也更顺畅了,目前全省登记交易一体化占比超过1/3。”江苏省国土资源厅副厅长魏红军介绍,徐州、盐城、常州3个市和灌云、睢宁、海门、扬中等34个县(市、区),已将房产交易相关事项一并整合到不动产登记机构,打造登记交易一体化。
目前,江苏省已开展各种类型不动产的登记发证,先后在射阳、句容颁发了全省第一本海域、林权不动产权证书,在武进颁发了第一份农房(宅基地)抵押不动产登记证明等。
魏红军坦陈,不动产登记涉及面广,问题头绪多、压力大。“有些不动产无法登记是由前面环节不规范造成的,但老百姓对之前的违规并不知情,压力几乎都压在了登记环节。”他表示,登记过程中,对于专业问题和历史遗留问题的解决,不仅需要更为具体、规范的业务指导,也需要建立跨部门的沟通协调机制。
翻开宁波市不动产登记服务中心值班室来访事项汇总表,有产权、抵押、档案、权籍调查等各种事项类别。“这些全都是难啃的硬骨头,也是老百姓的切身利益,每一个难题都得妥善解决。”值班长方向明说。
目前,针对分散登记造成的历史遗留问题,宁波市建立了五级处理机制“联合会诊”,每周召开总值班长协调会,处理疑难事件,解决不了的问题,逐级上报会商,与其他部门协调解决。
求速度还是保质量?
不单纯求快求省,真实准确是关键
当前,不少地方都强调通过优化网点和窗口设置简化工作流程,缩短办理时间。“这不是无休止的快,更不能片面追求立等可取。效率要以质量为前提,如果为了求快,登记错了,老百姓肯定不满意。”魏红军说,不动产登记的质量是保障产权交易安全的核心,真实准确是关键。“既要逐步压缩办理时间,也要保证登记质量。”