中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林认为,作为非物质文化遗产活动,古火会是经过国家批准,而这批准也应该包括了烟花的制作和燃放。所以从某种意义上讲,古火烟花的制作就已经得到了许可,是合法的。
“法律是统一的,但各部门对问题的处理却过于机械、教条,缺乏配合,所以才导致这样的事件出现。”阮齐林称,杨风申制作古火烟花20年来没有用于违法犯罪活动,也并没有进行买卖,并无主观恶意,直接套用刑法太过于机械。
记者查阅多方资料发现,古火会已延续了千年,并无重大安全事故发生的记录。杨风申也表示,自己制作烟火20年来并无一起烟花爆炸事故。阮齐林对此也表示认同:“一个古老的东西能千年传承下来,说明它是稳定的、安全可靠的。”
政协委员:非遗保护重申报轻保护
据统计,截至2015年底,被认定的国家级传承人共1986位,已有200多位去世,还有不少人也年老体弱,面临传承断代甚至人亡艺绝的问题。
全国政协委员、中国艺术研究院名誉院长王文章认为,传承人要拥有神圣的责任感和坚守的品格,具备真正的工匠精神。“非遗保护的核心就是保护传承人。对传承人不仅仅是保护起来,而是要尊重他的地位,认识他的价值,尊重他的传承和创造。”
2017年两会期间,全国政协委员、中国国家画院国画院艺委会主任李延声就建议,对非遗项目予以更多的扶持和帮助,特别是要提高每年补助的额度。
有数据显示,中国现在共有非物质文化遗产资源近87万项,进入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系的非遗项目有7万项之多,其中有近1400项“国家非物质文化遗产名录”,7000多项“省级非物质文化遗产名录”。
我国对非遗保护也有不少相关规定。如2011年6月1日起施行的《中华人民共和国非物质文化遗产法》规定,国家鼓励和支持开展非物质文化遗产代表性项目的传承、传播。2017年6月,文化部在发布的《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》中也提到,要提升非物质文化遗产保护利用水平。
“现在最大的问题是重申报、轻保护。”广东省中山市非遗专家委员会委员林凤群在接受记者采访时表达了这样的观点。作为一名非遗工作者,她认为,很多地方都把拥有多少非遗项目当作一项荣誉,荣誉拿到了,却没有后续有力的保护行动。
全国政协常委、中国民间文艺家协会名誉主席冯骥才也曾提到,当前不容回避的问题是,申遗动机往往与政绩挂钩,缺乏科学管理与监督。他指出,非遗保护更需要的是科学的管理、保护、执行与监督,在这过程中,政府行为是必不可少的。



