产业兴村、旅游兴村全面发力，由深度贫困村到136 户贫困户全部脱贫摘帽，十八洞村气象一新。

3年多前，习近平总书记翻山越岭来到这个贫困村，走进多个低保户、特困户家，仔细了解村民的生产生活情况，提出了“精准扶贫”理念，成为扶贫工作的基本方略。

为什么讲要精准扶贫？习近平总书记形象地指出，“手榴弹炸跳蚤”是不行的。抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做。

2015年6月，习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调，要“做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之”。

当中国全面吹响脱贫攻坚战的号角时，这一理念上升到打赢脱贫攻坚战的基本方略，对农村扶贫开发的瞄准机制、扶贫手段、组织体制等都产生了决定性影响。

对精准脱贫、摘掉穷帽子，习近平总书记具体提出了四点要求：

设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。

留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。

实行严格评估，按照摘帽标准验收。

实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。

今年全国两会期间，习近平总书记在与人大代表讨论时再度强调，当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫。

从精准扶贫到精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，关键是找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

解决好“扶持谁”的问题。习近平总书记指出，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

2014年4月至10月，全国扶贫系统组织了80万人进村入户，共识别12.8万个贫困村、8962万贫困人口，建档立卡、录入信息，实行有进有出的动态管理，把真正需要扶贫的人扶起来。

2015年8月至2016年6月，全国扶贫系统又动员了近200万人开展建档立卡“回头看”，补录贫困人口807万，剔除识别不准人口929万，识别精准度进一步提高，精确锁定了脱贫攻坚的主战场。

不久前，国务院扶贫办组织各地对2016年脱贫真实性开展自查自纠，245万标注脱贫人口重新回退为贫困人口。建档立卡使我国贫困数据第一次实现了到村到户到人。