“鉴于现在立法上尚不完善，对于投喂动物的行为制约多为道德层面批判，道德本身没有强制力，没有惩罚措施，这样在一定程度上放任了投喂动物的行为发生。”周旭亮表示，支持北京动物园对乱投喂现象进行执法。

他认为，目前仅在部分地区对投喂动物的行为在立法中予以了规定，如《北京市公园条例》、《广州市公园条例》，但由于法律规定较为简单，在操作上具有一定的困难，立法和执法操作上都需进一步完善。

“动物园自身建设方面，应在动物园和公园用于观赏动物的设施上，杜绝投喂动物的可能性，并通过广播的形式不间断地播放禁止投喂动物的警示，并在动物观赏出处设立警示牌。”周旭亮建议，同时利用各种媒体宣传平台，加大对于投喂动物等不文明行为危害的宣传力度。

“在立法上，针对现行立法操作难的问题，不断完善对于投喂动物惩罚措施的可操作性，通过实现对投喂动物者的有效惩戒，起到法律预防和引导的作用，对投喂动物的行为起到有效的规制。”周旭亮说。

链接国内多家动物园多只动物被投喂致死

2012年，北京动物园一只珍贵的金丝猴“泉泉”意外死亡。经解剖后发现，“泉泉”的胃里都是面包、胡萝卜等游客投喂的食物，造成病变，尽管动物园做了大量救护措施，但“泉泉”最终因“胃黏膜溃疡、出血疼痛致胃蠕动减缓，胃积气，腹压增大压迫心肺，导致呼吸困难”，心衰死亡。

此前，汕头中山公园一只鸵鸟被游客投喂的带包装的面包卡住喉部，窒息死亡；江苏镇江一家动物园的梅花鹿误食塑料制品后死亡，工作人员解剖尸体发现，食品袋、绳子一类的东西绞在一起，形成结块卡在它的胃里，大的重约三斤。

今年国庆长假期间，无锡动物园举上演了一次“另类”动物巡游：4只“动物”在巡游方阵中一动不动地定格在花车上，它们分别是长颈鹿、河马、黑叶猴和袋鼠——这4只动物都是这几年因游客乱投喂而致死的，如今被做成了标本，警示游客莫要“乱发爱心”。