南京市公安局指挥中心110台，接警员正在忙碌地处置市民报警。南京市公安局供图

“儿子不肯喝豆浆，急死了!”“我女朋友痛经，有什么办法？”“这护士戳针水平太差了，戳了几次都不行!”“下雨不想出去，能帮忙买早饭吗？”……这些不是朋友间的聊天，而都是打给110的电话。

端午小长假，也是公安民警分外忙碌的时候。面对大量事无巨细的类似来电诉求，110说：我们真的不堪重负！

事无巨细，非紧急类报警太多

6月7日上午，记者来到南京市公安局指挥中心探访。此起彼伏的电话铃声以及接警员快速的问答声中，110报警服务大队副大队长张雪祥告诉记者，他们最大的困扰是非紧急类报警太多，既令接处警人员不堪重负，也挤占了宝贵的警务资源。

警方介绍，110最早叫匪警电话，居民只有被偷、被抢才会打110。现在，不管大事小事，人们首先想到的就是拨打110。“有困难找警察”，已经固化在许多人的心目中。

以南京市为例，平均每天接报警情多达1万起，但其中不少是无效报警，这样的例子不胜枚举：

一只蝙蝠飞进了女大学生宿舍，吓得4名女大学生每人打一遍110报警。接警员建议她们打开宿舍门，让蝙蝠飞出去，或者喊宿管员帮忙，但对方说她们不敢下床。

夜里11点，一市民打来电话，说她刚刚打车时计价器显示21元，但以前同样的路程都是20元，她不愿多付1元钱。

有一女士报警，说她刚和丈夫吵架，被丈夫关在门外了……

接到此类电话，有的要靠接警员耐心细致的调解，有时民警还得第一时间赶到现场。“更重要的是，打进非紧急电话的报警人时常纠缠不清，接警员要花费比正常报警多得多的时间解释，使得真正有急事的居民反而打不进电话。”张雪祥说。

这样的情况在省内各地普遍存在。记者从省公安厅获悉，2015年，全省公安机关73个110台报警电话总呼入量为4077万次，平均每天接到11万余个报警电话。其中，无效报警占总呼入量的58%，包括错打、无声或报警反映的问题不在110受理范围，甚至存在恶意骚扰、虚假报警的情况。

盼分流，有危难才该找警察

南京大学政府管理学院王强教授认为，公众遇到事就找110，既是对110的信任，也是一种心理依赖和路径依赖。同时也说明，公众对遇到情况如何找到相关部门解决不是很清楚，110自然成了他们的第一选择。