记者发现,这些“卖药电台”都有着共同的特征:不间断循环播放同一内容,从不报出电台名称与呼号,广告形式为“医患”间的电话互动。
北京市广播电视出版局的工作人员表示,此类无呼号、不间断循环播放低俗广告的“卖药电台”,符合非法“黑电台”的主要特征。记者在市内多地收听到的30余个频率,有一半以上已被他们监听到,只是其中一些频率推广的药品名称有出入。
对于“修肾养元颗粒”出现在不同频率,该工作人员解释,由于发射机的频率可调,同样的频率在不同时段、不同区域播放的内容可能不同;同一种药品也可能在不同地区使用不同频率。
“黑电台”之害
推销非法药品,干扰正规电台频率,产生辐射影响健康
这些“卖药电台”推销的药品靠谱吗?以“修肾养元颗粒”为例,在国家食药监总局的网站上,无法查询到这款药品或同名保健品,这说明其并非获准生产的正规药品和保健品。
此外,几乎所有“黑电台”所推广药品的销售热线均表示,所卖药品只能通过快递货到付款,并未在药店销售。这些药品一般买两个疗程送两个疗程,总价大多在八九百元。
一款自称西安某厂家生产药品的销售热线称,他们在延庆大榆树镇设有办事处。但记者前往该地,并未发现有这个药品办事处,附近商户均称从未听说过这种药品,再次拨打销售热线,已无法接通。
记者通过邮寄渠道购买的四款药品,在快递单上均未明确标示发货人及发货地址,所留电话也均为广播内容中的订购热线。
“‘黑电台’卖药就是一锤子买卖,正规制药厂不会这么做”,多名正规制药企业医药代理介绍,正规厂商在药店、医院有自己的正规销售渠道。“这种药要么是黑作坊自己生产包装的假药,要么是仿冒正规厂家的药品”。
除了播出虚假医疗广告,欺骗误导听众外,“黑电台”的广播还干扰民航、军事通讯,以及一些正规电台的频率。
据新华社报道,2014年3月,某航空公司投诉其调度频率受到严重干扰,无法正常使用。经确认对比,干扰内容与一个“黑电台”播放内容一致,其干扰足以影响航班的正常起降、滑行。
北京市无线电管理局业务三处的工作人员表示,由于民用广播频段紧邻民航频段,而大部分的“黑电台”设备都是私人组装,其发射频率并不稳定,常常会干扰到正常的民航通信。2015年,无线电管理部门就收到了民航的上百起相关投诉。北京市文化执法总队也曾联合多部门,分别在朝阳、通州和大兴查处了3处干扰阅兵活动的非法广播电台。
文化执法人员介绍,北京市人民广播电台FM94.5频道是一套新开播的青年广播,于2015年5月18日开播。在该频道试播时,由于其紧邻的非法电台频率场强太大,严重干扰了该频道的正常播出,5月16日,执法人员查处上述非法广播,才确保了FM94.5频道得以正常播出。
非法广播发射设备常被设置在高层住宅楼顶层,长时间大功率发射信号所产生的辐射,可能影响到附近居民的身体健康,其室外天线没有避雷设施,也会给居民和建筑物的安全带来隐患。
“失控”的发射机