赵乃平告诉记者,电力公司负责变电站的建设投资,而提黄灌溉工程需要自己架设更长的高压电缆线,这部分费用需要用电方自己追加投资,总计400余万元。因为这400余万元的追加投资没有到位,导致提黄灌溉工程因无电不能使用,那么为什么水利部门宁肯让投资几千万的工程闲置也不愿支付这笔几百万的电缆工程费呢?工程又为何至今不能竣工验收呢?
临县水利局副局长贺奇表示,临县水利局一直和山西省水利厅就此事进行沟通,可是水利厅一直没有批复这笔款项。根据山西省水利厅2010年8月公布的关于临县马家湾、高家湾两项提黄灌溉工程初步设计报告的批复显示,两项工程共投资5027万元。提黄灌溉惠民工程的所需建设资金由省财政承担75%,市、县两级负担25%,若发生超出概算问题,一律由市、县负责解决。那么临县马家湾、高家湾两项提黄灌溉工程实际投入是多少?是否已经超出概算呢?
贺奇:因为现在这一块超概算部分前期没有落实,一直在这欠账,施工单位还一直欠着。
贺奇告诉记者,目前马家湾、高家湾两项提黄灌溉工程共投入了7500万元,这样看来超出概算近50%以上,因此省水利厅不愿再为这400万电缆费及工程欠款埋单。那么超出的50%投入又是什么原因导致呢?
贺奇告诉记者,原临县水利局局长因为管理工程混乱已经被临县纪委给予撤销党内职务处分。他是去年刚刚接手这摊工作的,因此对于具体的问题并不清楚。那么,作为建设单位的山西省水利建筑工程局是否了解超出概算的问题呢?
山西省水利建筑工程局项目经理孟文建:这个不太清楚,当初我们是按图施工,人家说怎么做,我们怎么做。
项目经理孟文建解释说,作为山西全省唯一一个具有一级资质的水利建筑企业,他们是通过省水利厅招投标的方式进驻项目的,并且只负责土建部分和具体施工,建筑图纸上怎么要求,他们就怎么做,材料是由其他单位提供的。
然而针对工程质量,孟文建胸有成竹的告诉记者,他们经过工程监理检验全部合格,只是由于工程款未结清,没有交付到最终的竣工验收环节。至于记者之前看到的下水阀门井内进水、蓄水池水泥地面塌陷和提泵站贮水池破损的情况,孟文建也拿出建筑合同给出了解释。
孟文建:比如说20个年头,如果超过20个年头,那业主他就得承担,他来承担这个风险了,如果是少于20年的这个,就是我们来承担了,就是这么回事,就是风险要分担了,不是说责任都在我们施工方,因为老天谁都不可预见的。都是这样的,通用和专用。这是水灾。
那么作为提黄灌溉工程的管理部门-山西省西山提黄灌溉建设工程管理中心,怎么看待目前工程因为超出概算而搁置的问题呢?工程又为什么会超出概算50%呢?
山西省西山提黄灌溉建设工程管理中心主任成接安:当时设计的时候,也做了很大的工作,当时可能,当然实施过来,也造成了一些比方说原来可能水源设计的一百米,结果要达到水量现在是要150米,200米,原来泵站开挖,它耕地设计规划,它可能是边坡是一比一,实际下来,老实讲达到了一比二,所以整体范围造成工程量的增大,主要是这些问题。
成接安告诉记者,超出概算问题是现在整体提黄灌溉工程面临的最大困难,主要是由于对复杂的地理环境不了解、施工难度较大导致的。