第二天，袁引如拎着5万元现金来到郝兰芳家，让她写一个保证不上访的协议，协议大致内容是：8月底之前矿上把30万付清，郝兰芳保证不上访。

威胁上访构成敲诈勒索？

但签了协议仅仅3天，8月16日，一位村民告诉郝家，村上让这名村民去派出所作证，证明郝兰芳上访举报是为了讹钱。11月24日，这名要求匿名的村民向记者证实了这一点。

郝家意识到他们一直想避免的麻烦还是没能躲开，于是当晚郝兰芳给袁引如发短信说，“问题你不要给我们解决了，我们星期一就走。”在随后的电话里，郝兰芳表示要把5万元退给袁引如。

郝培华说，姐姐郝兰芳担心会“惹上官司”，于是想退钱，但这笔钱一直没机会退还。

随后，郝兰芳在8月18日和9月1日再次到市里省里上访。郝家称，郝兰芳认为不要求矿上解决问题，就要让政府解决。

9月1日，郝凯飞报警。

11月26日，西土山乡派出所值班张所长证实：“9月1日，郝凯飞到派出所报警，说郝兰芳以上访相威胁，向他敲诈勒索现金5万块钱和一处宅基地。我们根据刑法的有关规定进行立案侦查。”

9月2日凌晨1点多，西土山乡派出所20多名警察翻墙进入郝兰芳的家，发现她不在家，留下一份传唤证。传唤证显示：传唤涉嫌敲诈勒索的犯罪嫌疑人郝兰芳到西土山乡派出所接受讯问。

9月5日，到西土山乡派出所接受传唤的郝兰芳被警方以涉嫌敲诈勒索罪刑事拘留。9月16日，郝兰芳被批捕。

11月3日，郝兰芳敲诈勒索案移交武安市检察院，目前正等待起诉。

在河北省，农民拿到赔偿后以敲诈勒索罪被判刑的案例并不少见。

2010年，河北武邑县农民周兰迎拿到政府2.6万元补偿，签下不上访保证书，后因敲诈勒索罪被判刑一年半。2010年，河北沧州4名农民到北京反映诉求被认定敲诈法院或政府而获刑，他们的家人称政府设套抓人。

北京才良律师事务所律师朱孝顶认为，敲诈勒索罪是以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。“上访是公民的基本权利，公民行使基本权利怎么能算敲诈勒索？”

朱孝顶律师认为，任何协议条款都不能剥夺公民的法定权利，所以郝兰芳与铁矿公司签署的不上访协议属于无效协议。“即便是有效协议，郝兰芳也只是违约，属于民事合同纠纷范畴，上访不是威胁和要挟的方法，不构成敲诈勒索罪。”

此外，朱孝顶表示，只有在郝兰芳非正常上访，反映的问题不存在，且严重影响到相关部门办公，扰乱社会秩序时，才应该按照社会治安管理处罚法进行处理。

对此，新京报记者致电武安市检察院，但工作人员表示不了解情况无法回复。

□新京报记者王瑞锋 实习生袁勇河北武安报道

本版摄影/新京报记者王瑞锋