美国和以色列对伊朗的军事行动已进入第10天。美国总统特朗普先是表示战事进行得“非常彻底”,随后又说取得的胜利“还不够”。接着,他声称美对伊军事行动会“很快”结束,但同时警告若伊朗采取任何阻断霍尔木兹海峡石油运输的行动,美方将进行“比以往猛烈20倍的打击”。
分析人士指出,特朗普在短时间内密集作出互不一致甚至自相矛盾的表态,背后有多重考虑。其中之一是缓解能源市场的动荡。战事持续对全球能源市场造成冲击,国际油价一度飙升至近120美元。为缓解能源市场的动荡,特朗普不得不向市场释放缓和信号。他在接受哥伦比亚广播公司采访时表示,美国和以色列对伊朗的战事已进行得“非常彻底”,暗示可能很快结束。随后在记者会上,特朗普还提到,由于袭击造成市场动荡,他将取消一些与石油相关的制裁,以平抑油价。当日国际油价经历大幅反转行情,在早些时候暴涨后,盘中回吐涨幅,后续走低并显著下跌。
另一个考虑是安抚焦虑不安的中东盟友。美以对伊朗军事行动的持续令美国在中东特别是海湾地区的盟友寝食难安。美国需要向这些盟友释放对伊军事行动不会长期持续的信号,缓解它们对地区局势进一步恶化的担忧。海湾地区国家的能源运输以及粮食等关键物资进口高度依赖霍尔木兹海峡,其海水淡化和能源基础设施也多集中在沿海地区,易受袭击。这次军事行动使基础设施受损、商业活动中断,安全方面的“风险短板”暴露无遗。阿联酋再次呼吁冲突立即降级、美伊恢复外交谈判。
此次军事行动发动以来,特朗普多次调整对军事行动目标的表述。从呼吁伊朗“政权更迭”到摧毁伊朗海军、核计划、弹道导弹和地区“代理人武装”四项目标,再到强调重点打击伊朗的弹道导弹能力,最后要求伊朗“无条件投降”。分析人士认为,根据战况及其影响的实时评估,特朗普政府一直在不断调整其行动目标与结束战事的预设条件。通过向美国民众展示军事行动“成果”,为单方面宣布对伊朗军事行动在获胜后结束进行舆论铺垫。
多名顾问近日私下催促特朗普尽快设法从伊朗战事中脱身,他们担心油价飙升和长期冲突引发政治反弹。据知情人士透露,多名顾问已敦促特朗普拿出具体的脱身方案并证明美军打击伊朗的目标已大体实现。特朗普9日列举一系列战果,称伊朗现在“没有海军,没有通讯设施,没有空军,导弹已经所剩无几,无人机、无人机制造厂被摧毁”,“从军事角度说,他们什么都没剩下”。
然而,战火仍在中东地区延烧。据伊朗媒体报道,伊朗伊斯兰革命卫队发言人纳伊尼回应特朗普涉伊朗言论时说,已摧毁近10部美国先进雷达,伊朗防御系统还击落大量昂贵的无人机。他还表示,结束战争的主动权掌握在伊朗手中。“战争的结束将由伊朗决定”,伊朗具备扩大战争的能力。土耳其国防部9日说,部署在地中海东部的北约部队自本月4日后再次拦截一枚来自伊朗境内并进入土耳其领空的弹道导弹。卡塔尔国防部说,截至9日下午,该国当天遭到来自伊朗境内的17枚弹道导弹和6架无人机袭击。可见,伊朗的军事能力并未完全丧失。
分析人士指出,美以对伊朗动武展示了军事实力,但特朗普表态不一的背后折射出未能实现目标的某种挫败感和骑虎难下。伊朗仍在反击,地区冲突仍在扩大,特朗普政府需要为战事可能延长等各种变数预留政策空间。美国智库昆西治国方略研究所联合创始人特里塔·帕尔西认为,特朗普可能希望在没有明确停火协议的情况下单方面结束对伊军事行动,但目前尚无迹象显示伊朗愿意就此罢休。此外,美以联合发起了本次军事行动,特朗普也要与以色列协调立场。特朗普8日在接受《以色列时报》电话采访时说,关于何时结束对伊朗的战争,在某种程度上将是一个与以色列总理内塔尼亚胡“共同作出的决定”。