姚劲波指出,我国人口老龄化、少子化趋势明显,家政服务业在“一老一小”照护中作用关键。随着老龄化加快、家庭小型化,家政服务正从“补充型需求”转向“基础型民生服务”。过去人们关心的是能否请到人,现在更关注能否请到专业的人,这标志着行业的质变已经开始。

尽管政策频出,但行业仍面临需求多元与供给碎片化、非标准化的难点,供需潜力巨大。市场数据显示,家政需求正呈现爆发式增长与结构性升级的双重特征。58同城平台上的数据表明,家政服务尤其是“一老一小”的照护需求,正从一个“可选项”变为千家万户的“必需品”。据58到家数据显示,2025年护老保姆、育儿嫂需求同比分别增长21%和23%。2026年春节后,家政服务需求进一步集中释放,订单量同比增长36%,一线城市需求环比暴涨超过87%,甚至在一些下沉市场,需求增幅达到了3到5倍。这些数据反映出无数双职工家庭在复工后对专业、可靠照护服务的迫切需求。
与需求上涨同步的是,家政从业者的职业热情和专业追求也空前高涨。58到家数据显示,春节后报名参加各类技能培训的从业者数量同比增长超过3倍。“儿童成长陪伴师”“居家整理师”“老人康复师”等专业化课程报名尤为踊跃,已成为市场增长新亮点。这传递出一个清晰的信号:从业者不再只做“保洁做饭”,他们正在主动学习,积极从基础“劳力者”向专业服务人才转变,行业正从“规模扩张”向“质量提升”快速转型。
姚劲波建议将雇用保姆费用纳入个人所得税专项附加扣除,按每年2万至3万元限额执行,与现有养老、育幼个税抵扣形成协同,减轻家庭负担,引导行业规范化发展。他还呼吁加快推动家政与养老服务融合发展,支持家政企业进入专业养老体系,借助数字平台提升匹配效率,让找服务像点外卖一样方便高效;鼓励企业在居家养老技术与服务模式上加大投入,把“具身智能”这些新技术用到居家养老里,用科技让服务更贴心。他表示,我国超过90%的老人选择居家养老,这让他们在很大程度上需要依赖专业的家政服务。服务必须跟着需求走。
姚劲波强调,家政不只是“帮忙”,也是一门专业。当更多人愿意把它当作职业干,服务质量才能真正稳住。他建议加大职业技能培训支持,鼓励行业与院校协同开发新课程、培育新工种,支持企业与院校合作开展培训与职业认定,完善标准体系,让更多从业者走上有尊严、有发展的职业路径。
“一老一小”是每个家庭最柔软、最核心的牵挂,但也是当前“双职工”家庭最焦虑的难点。随着社会结构变化,90%的老人选择居家养老,同时0-3岁婴幼儿的照护需求也日益精细,但市场供给却存在“大需求、小主体”的错配。提这些建议,就是希望以“小家政”托起“大民生”,通过政策引导和科技赋能,让照护服务从“找得到”升级为“信得过、用得起”,真正为家庭减负,为民生托底。