商务部于2月24日发布两则公告，决定将20家日本实体列入出口管制管控名单，并将另外20家日本实体列入关注名单。这些措施自公告发布之日起正式实施。

依据《中华人民共和国出口管制法》与《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规，为维护国家安全利益、履行防扩散等国际义务，将三菱造船株式会社、三菱重工航空发动机株式会社、川崎重工航空宇宙系统公司等20家参与提升日本军事实力的实体列入出口管制管控名单，并同步采取系列严格管控措施。列单后的措施主要包括禁止出口经营者向上述实体出口两用物项，以及禁止境外组织和个人将原产于中国的两用物项转移或提供给上述实体。正在开展的相关活动应当立即停止。

斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户和最终用途的日本实体被列入关注名单。对于这些实体，出口经营者在申请单项许可时，需要提交风险评估报告，并提供不将两用物项用于一切有助于提升日本军事实力用途的书面承诺。商务部将对关注名单中实体的两用物项出口实施更严格的最终用户和最终用途审查，涉日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口不予批准。列入关注名单的实体若履行配合核查义务，可申请移出关注名单，商务部核实后可以将其移出。

商务部新闻发言人表示，此次对日出口管制措施旨在制止日本“再军事化”和拥核企图。近年来，日本在军事领域的扩张动作不断，其“再军事化”进程加速，不仅大幅增加军费开支，还积极研发和采购先进军事装备。此外，日本在核能领域的一些举动也引发了国际社会对其拥核企图的担忧。通过将参与提升日本军事实力的相关实体列入管控名单并实施严格的出口管制措施，能够有效切断这些实体获取中国两用物项的渠道，从而遏制日本军事力量的进一步发展，维护地区的和平与稳定。

被列入管控名单的20家日本实体涵盖了多个领域。例如，三菱造船株式会社、日本海洋联合株式会社在船舶制造领域具有重要地位，其生产的舰艇等装备可能被用于提升日本的海上军事力量。三菱重工航空发动机株式会社、川崎重工航空宇宙系统公司在航空领域实力雄厚，其研发的技术可能应用于日本的军事航空领域。富士通防卫与国家安全株式会社、IHI宇航株式会社在防卫和国家安全、宇航等方面发挥着关键作用，其相关技术和产品可能与日本的军事活动密切相关。防卫大学作为培养日本军事人才的重要机构，为日本的军事发展提供智力支持；日本宇宙航空研究开发机构在航天领域开展研究，其成果也可能被应用于军事领域。

中国商务部新闻发言人在回应相关问询时强调，中方始终致力于维护全球产业链供应链的安全稳定，此次针对特定实体的管制措施是必要的、专业的，不针对任何国家或行业，也不影响中日之间正常的经贸合作。不过有分析指出，部分实体可能存在将进口自中国的商品或技术用于非和平目的的风险，或与中国法律法规所规定的出口管制要求不符。

自2023年起，日本逐步收紧对高端半导体制造设备的出口管制，2025年进一步将“最终用户清单”作为限制手段。今年2月，日本首次大幅扩容清单，将42家中国实体列入出口管制的“最终用户清单”，使受日本出口管制的中国企业、研究机构和其他组织数量达到约110家。这些企业或实体机构主要分布在半导体、人工智能、光刻机及量子计算等关键技术领域。

事实上，中日两国经济联系紧密，中国是日本最大贸易伙伴，累计有5万多家日企在华投资，投资额达1300多亿美元。2025年前10个月，有820万中国游客赴日旅游，消费占日本外国游客总量的四分之一。