在深圳街头,电动自行车流常常阻碍行人通行。据统计,深圳已有超过600万辆登记上牌的电动自行车,保守估计仍有20%左右未登记上牌,相当于平均3人便拥有一辆电动自行车。
围绕电动自行车治理的问题,在过去一年里,与代表委员及专家们进行了多轮深入探讨和调研,许多建议和意见得到了基层部门的支持和采纳,取得了明显的治理成效。
2月8日至11日,深圳市政协七届六次会议、深圳市七届人大七次会议相继开幕,深圳正式进入“两会时间”。在这座以“先行示范”为使命的城市中,每一次脉动都伴随着千万种声音。这些来自城市深处的真实声音构成了深圳独有的“深”音。这些民智民声正与两会会堂内的建言献策产生有力的“同频”共振,推动城市的改变。
长久以来,新闻持续关注“电动自行车治理”这一民生课题。实地走访多个地铁站,用图文直击“人车争道”的困局,将市民“上班像在夹缝中跳芭蕾”的无奈心声推至公共讨论的前台。近期,聚焦被市民高频投诉的区域——商圈、地铁口,接诉即办,实地走访并推出多起报道,推动相关部门进一步整治。
例如,有报道指出“电鸡”堵路导致轮椅被迫走车道,多次整改后仍存在问题;回访深圳一地铁口违停整治情况,发现百米外秩序失灵,两部门回应;市民投诉深圳一商圈刚开业就被“电鸡”围堵,部门回应;深圳一商圈“电鸡”围堵整治后初见成效,但“顽疾”仍存未根治。
通过多期“与城市对话”,促成多方智慧的碰撞,采访多位代表委员及专家,系统梳理一系列治理措施与方案,从智能监管强化执法到调动公众协同治理,记录与传递市民对“电鸡围城”治理提出的可行性建议。相关报道也推动了问题的整改,见证了从“车挤人”到“人畅行”的转变。
深圳市人大代表陈雄英、李晓桃等提交的相关建议是对这一议题的深度回应。陈雄英从法治化监管体系构建、路权保障和基础设施建设等维度提出系统性解决方案。她指出当前深圳电动自行车管理存在的“立法滞后、执法分散、教育薄弱”三大痛点,并提出加快专项立法进程、建立跨部门协同机制、创新宣传教育模式、强化执法保障落地等四大核心建议。
在完善路权保障与基础设施建设层面,陈雄英强调,电动自行车缺乏独立路权是交通乱象的核心根源。目前深圳约70%的主干道未规划非机动车道,近三年“非机混行”导致的事故占比高达75%,行人被撞伤案例年均增长12%。全市停车位缺口超150万个,地铁站口、城中村等区域“一位难求”。针对这些问题,她提出构建独立路权体系、优化停车设施布局、完善公交接驳体系、开展基础设施微改造四个方面的建议。
陈雄英表示,电动自行车治理需兼顾“堵”与“疏”,既要通过法治化手段规范出行行为,也要通过完善基础设施满足市民合理出行需求,唯有双管齐下,才能实现城市交通的安全与畅通。
深圳市人大代表李晓桃则关注到电动自行车充电收费的问题。她表示部分充电设施收费虽属“合规”,但实际企业收取的“服务费”远超充电电费数倍。她建议明确属性,建立价格协商与指导机制,将电动自行车充电服务纳入“民生服务”范畴进行管理,并制定服务费分类指导价或最高限价,从而在源头上平衡商业可持续与民生可负担。