民间投资专项担保计划出台 助力中小微企业融资。财政部等四部门发布《关于实施民间投资专项担保计划的通知》，旨在通过政府性融资担保增信分险作用，引导金融机构支持扩大内需、科技创新和中小微企业等重点领域。该通知提出，对于本计划内的贷款，单户授信担保额度不高于2000万元，对于符合国家战略要求的优质民营企业投资项目，鼓励合作机构在风险可控前提下加大支持力度。

通知强调，要深入贯彻党的二十大精神，进一步发挥国家融资担保基金体系引领作用，综合运用多种措施增强政府性融资担保能力，构建多层次、广覆盖、风险可控、可持续发展的普惠融资担保体系，以精准支持民间投资扩大优质商品和服务供给，激发民间投资活力。

专项担保计划总额度为5000亿元，分两年实施。符合条件的中小微企业民间投资贷款可享受该计划支持，涵盖购买设备及原材料、技术改造、数智化改造、改扩建厂房、店面装修、经营周转等活动，以及餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育、绿色、数字、零售等消费领域场景拓展和升级改造的中长期贷款。申请企业需满足未被列入经营异常名录或失信主体名单，提供的产品或服务不属于国家禁止、限制或淘汰类，并且近三年未发生重大安全、质量、环境污染等事故及违法违规行为。

在本计划内，银行承担贷款风险责任比例不低于20%，政府性融资担保体系承担不超过80%的风险责任。融担基金将适当提高对民营企业中长期贷款的风险分担比例，减少直保机构的风险分担责任和代偿压力。此外，中央财政支持融担基金降低再担保费并给予降费补贴，推动直保机构担保费率不超过1%。

针对本计划内的贷款，单户授信担保额度不高于2000万元。对于符合国家战略要求的重点领域的优质民营企业投资项目，鼓励合作机构在风险可控前提下加大支持力度。同时，融担基金将该项业务代偿率上限由4%提高至5%，允许将相应担保贷款资金投入形成的固定资产追加为反担保物。中央财政还将对融担基金新增代偿支出给予风险补偿。

为了促进创新，鼓励政府性融资担保机构和银行探索“供应链+融资担保”、“场景金融+数字人民币”等新模式，开发中长期信贷担保产品，支持重点产业供应链上下游中小微企业。中央财政向融担基金注资50亿元，实施三级政府性融资担保体系股权投资与业务联动，奖励成效较好的政府性融资担保、再担保机构，注重政策支持均衡性，适当向中西部地区倾斜。

财政部将加强对融担基金风险补偿资金的监督管理，确保资金安全高效使用。金融管理部门也将加强监督，督促金融机构严格审核贷款资金用途，加大中长期贷款投放力度。地方财政部门则需结合当地实际加大对政府性融资担保、再担保机构的支持力度，在绩效评价时考虑本计划业务规模、降费效果、就业贡献度、经济社会效益等因素。