2026年刚开始几天,美国就在拉美地区展开了自冷战以来规模最大的军事行动。1月2日,美国总统特朗普下令对委内瑞拉进行突袭。超过150架美军飞机从西半球20个基地起飞,空袭委内瑞拉约3小时,最终抓走了委内瑞拉总统马杜罗及其夫人。1月3日晚,马杜罗夫妇被送至纽约布鲁克林的一处拘留中心。

国家元首一夜之间成为他国“阶下囚”,令委内瑞拉民众对未来充满担忧。马杜罗被抓后,委内瑞拉最高法院下令副总统兼石油部长罗德里格斯担任代理总统。然而,特朗普表示,美国将“管理”委内瑞拉直至实现“安全”过渡。委内瑞拉的未来依然不明朗。

上海国际问题研究院外交政策研究所所长牛海彬指出,虽然特朗普强调了委内瑞拉石油资源的重要性,但此次突袭还有其他政治和战略考虑。特朗普试图将袭击与移民和毒品问题联系起来,以服务于国内政治需求;这同时也是美国践行“特朗普版门罗主义”的关键一步。

特朗普在记者会上透露,他实时观看了特种部队抓捕马杜罗的过程,称其像一场“电视秀”。马杜罗由美军三角洲特种部队抓获。载有马杜罗夫妇的飞机降落在纽约州的斯图尔特空军国民警卫队基地。白宫社交媒体账号发布的视频显示,马杜罗穿着灰色帽衫和拖鞋,戴着手铐,在多名美国缉毒局人员控制下走过一条长廊,并向现场人员说“晚安”和“新年快乐”。
在委内瑞拉,罗德里格斯担任代理总统后,委最高法院未宣布总统马杜罗“绝对缺席”,这意味着短期内不会举行大选。特朗普表示,美国将“管理”委内瑞拉直到能够进行安全、妥善和明智的过渡,并称美国不希望其他国家介入。他还表示,美国不怕派出地面部队,并将组建一个工作组“管理”委内瑞拉,国务卿鲁比奥将负责具体事宜。
特朗普质疑委内瑞拉反对派要员玛丽亚·科丽娜·马查多是否有能力管理国家。美国政府一直不承认马杜罗执政合法性,认为2024年委内瑞拉总统选举结果“非法”。2025年,特朗普授权中央情报局在委内瑞拉进行“秘密行动”,并提高赏金以促使马杜罗被捕和定罪。美军还在加勒比海进行了30多年来最大规模的军事部署,以打击“毒品恐怖主义”的名义击沉至少30艘船只,致死逾百人。
特朗普政府还连续制裁马杜罗家人及其追随者,禁止油轮出入委内瑞拉并进行海上拦截。特朗普多次表示将采取地面行动,不排除“战争”可能。尽管表面上以“不合法”和“扫毒”为借口,特朗普直言不讳地宣布要让美国石油公司进入委内瑞拉并投资能源基础设施。他表示,美国将从委内瑞拉地下开采大量财富,这些财富将归委内瑞拉人民以及曾经在委内瑞拉的外国人所有,也将作为赔偿流向美国。
特朗普表示,美国大型石油企业将进入委内瑞拉,投资数以十亿计的美元,维修严重破败的石油基础设施,并开始创造收益。同时,美国对委内瑞拉的石油禁运仍完全有效。
委内瑞拉拥有丰富的石油、天然气和矿产资源。特朗普再次上台后,以打击“毒品恐怖主义”为由试图推翻马杜罗政府,旨在扶植亲美政权,掌控或重新布局委内瑞拉的能源和关键矿产资源。
特朗普不仅关注石油,还在记者会上大肆鼓吹“门罗主义”和“唐罗主义”,声称美国在西半球的主导地位再也不会受到质疑。“唐罗主义”即“唐纳德·特朗普版门罗主义”。美国历来视拉美为自家“后院”,特朗普政府对门罗主义已经“多有超越”,并表示美国将长久“主宰”西半球。
选择委内瑞拉作为突破口,美方意在产生震荡效应,对拉美其他国家产生战略威慑,进而扩张美国在拉美的影响力和战略空间。特朗普此次抓捕在职的马杜罗总统并非首次,1990年的同一天,巴拿马政府首脑诺列加也曾被美国抓走并引渡至美国。
回顾近50年历史,美国曾以各种名义干预拉美内政。1983年,在美国干预下,格林纳达发生内部政变,亲苏联和古巴的格林纳达总理毕晓普等官员被杀害。上世纪80年代,美国还支持尼加拉瓜反政府武装对抗左翼桑地诺政府。
对于委内瑞拉的剧变,拉美国家尤其是左翼执政的国家尤为警惕。哥伦比亚政府表示愿提供外交斡旋,协助委内瑞拉通过外交途径化解危机,并呼吁拉丁美洲人民保持团结,反对外国政府干涉。智利总统博里奇谴责美国对委内瑞拉的军事行动,指出“今天是委内瑞拉,明天就可能是任何一个国家”。智利呼吁联合国立即发挥积极作用,防止军事升级,保护平民,并根据《联合国宪章》重建政治和平解决框架。