对于中国光伏行业来说,2025年的关键在于“反内卷”。在政策引导和行业自律等多方努力下,光伏行业打响了以“去产能、提价格、保质量、抬标准、促创新”为核心的攻坚战。这标志着行业正从过去单纯的规模扩张和价格竞争转向高质量发展的新阶段。

隆基绿能董事长钟宝申表示,整治行业“内卷”本质上是一场技术与质量的竞赛,而非简单的价格厮杀。必须通过提升行业标准和产品质量来驱动产业进步,将竞争焦点从低价转向高价值。
工信部电子信息司司长杨旭东指出,2026年光伏行业治理将进入攻坚期,将以市场化和法治化手段推动落后产能有序退出,加快实现产能动态平衡。
自2024年下半年以来,光伏行业的“反内卷”行动在国家层面推动下持续深化。进入2025年,这一议题被纳入国家经济工作重点关注范畴。国家相关部委与中国光伏行业协会多次组织企业座谈,强调行业自律,推进减产限产,明确要求价格不得低于成本招标、采购、销售,并严守质量安全底线。
在此背景下,多晶硅产能整合收购平台——北京光和谦成科技有限责任公司于2025年12月注册成立。该公司由多家光伏多晶硅骨干企业共同持股,通过“政府引导+行业协同+市场化并购”的创新路径,着力整治全行业“内卷式”的恶性竞争问题。
光伏“内卷式”竞争问题的根源在于供需错配。供应侧需要控制好供给,需求侧则需加大提振力度,加速推动供需实现动态平衡。行业龙头企业率先垂范,自发、理性地调降开工率。数据显示,2025年上半年,光伏硅片、电池、组件三大环节的平均产能利用率分别维持在38.7%、45.7% 和48.3%。近期“反内卷”过程中,叠加银价高位运行,电池环节的企业成本压力陡增,行业已形成新一轮减产趋势。
需求侧方面,全球光伏需求增速已出现放缓迹象,国内市场也可能在2026年出现近年来的首次负增长。面对这一挑战,绿电直连、零碳园区、源网荷储等创新应用场景应运而生,通过完善价格机制,提升新能源消纳能力,为光伏行业开辟更广阔的发展空间。
经过一年的努力,光伏行业的价格体系得到修复,扭转了业内的悲观预期,“反内卷”的初步成效显现。中国光伏行业协会数据显示,N型复投料成交均价从2025年7月初的3.54万元/吨一路走高,至11月下旬已回升至5.36万元/吨,涨幅超过50%。2025年1月至11月,全国共跟踪到140个招标项目(总容量116.69GW),其中109个项目成功中标(中标容量136.49GW)。投标、中标的组件均价整体呈现稳中略有提升的良好态势。
2025年前三季度,光伏主产业链31家上市公司合计营收同比下降16.88%,但降幅逐季收窄。第三季度,头部企业亏损收窄幅度尤为明显。截至11月底,这31家上市公司总市值较5月增长36.73%。
天合光能董事长高纪凡表示,光伏行业应坚持以需定产,谨防过度生产;产业综合治理与盈利恢复需兼顾全面性,不仅硅料环节,主产业链其他环节乃至辅料环节均实现盈利,才算达成治理目标。
中国光伏行业协会名誉理事长王勃华指出,我国正通过法律、法规与强制性标准的协同发力,系统性地提高行业准入门槛,倒逼光伏行业告别粗放式增长模式,迈入以技术创新和产品质量为核心驱动力的高质量发展阶段。
中国上市公司协会会长宋志平结合其在水泥行业的整合经验,建议光伏行业打破传统经营逻辑,构建以价值创造为核心的全新发展范式。钟宝申则强调,必须通过提升行业标准与产品质量来驱动产业进步,将竞争焦点从低价转向高价值。作为外贸“新三样”之一,光伏产品出海要谨防“内卷外溢”,提高出口产品标准,向全球输送高效优质的光伏产品。
随着供需错配问题凸显及电力市场化政策破冰,光伏行业发展逻辑正面临重构。钟宝申认为,单纯追求装机规模的时代已经过去,随着储能及其他配套技术的快速发展,光伏行业将进入一个由“高质量消纳”和市场化机制深度驱动的全新发展阶段。