明年“国补"范围和标准将调整 提振消费专项行动继续!日前召开的中央经济工作会议提出,要继续实施更加积极的财政政策。在12月27日至28日于北京举行的全国财政工作会议上,财政部部长蓝佛安对明年财政重点工作进行了部署。其中,财政将大力提振消费,深入实施提振消费专项行动,继续安排资金支持消费品以旧换新,并调整优化补贴范围和标准。
蓝佛安表示,今年各级财政部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,稳中求进,财政工作取得新成效,为推动完成全年经济社会发展目标任务发挥了重要作用。财政政策作为宏观调控的重要手段,具有扩大总需求和定向调结构的双重优势。保持支出强度,更大力度支持“两重”项目,加力扩围实施“两新”政策;聚焦高质量发展精准发力,大幅增加基础研究投入;持续加强民生保障,充实稳就业政策工具,逐步推进免费学前教育;积极化解重点领域风险,加强存量隐性债务置换全流程管理。会议指出,2025年,更加积极的财政政策打出“组合拳”。
四川省财政厅厅长黎家远提到,今年四川安排了169亿元财政资金支持实施消费品以旧换新,并通过个人消费贷款财政贴息、“蜀里安逸”消费新场景培育计划等多项政策,有力推动消费市场持续回暖向好。前11个月,全省社会消费品零售总额同比增长5.5%。
中国财政科学研究院院长杨志勇表示,今年我国财政政策更加积极,集中财力办成了许多大事要事,为保障全年经济平稳健康发展提供了坚强支撑。
展望明年,将继续实施更加积极的财政政策。蓝佛安表示,“更加积极”既体现在资金规模上,也体现在提高资金使用效益上。主要包括五个方面:扩大财政支出盘子,确保必要支出力度;优化政府债券工具组合,更好发挥债券效益;提高转移支付资金效能,增强地方自主可用财力;持续优化支出结构,强化重点领域保障;加强财政金融协同,放大政策效能。
此次会议还明确了明年财政工作的六方面重点任务:坚持内需主导,支持建设强大国内市场;支持科技创新和产业创新深度融合,加快培育壮大新动能;推进城乡融合和区域联动,拓展发展空间;进一步强化保基本、兜底线,切实加强民生保障;推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽中国;加强国际财经交流合作,支持扩大高水平对外开放。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为,财政政策在稳增长、优结构、保民生等方面均能发挥重要作用。明年继续实施更加积极的财政政策,体现了宏观政策的连续性、稳定性,将为实现“十五五”良好开局提供有力保障。
中央经济工作会议提出,加强财政科学管理。围绕这一部署,会议明确,明年要纵深推进、加快突破,全面加强财政科学管理,以高水平管理推动财政高质量发展。蓝佛安表示,要坚持自上而下与自下而上相结合,深入推进财政科学管理试点。明年要加强财政资源统筹,用好零基预算这一有力抓手,把强化部门主体责任作为关键一环,把加强制度建设摆在突出位置。
安徽省财政厅厅长谷剑锋介绍,安徽今年扎实推进财政科学管理试点工作,统筹推进全部11项试点任务,制定了206项试点措施,创新搭建全周期管控的试点调度系统。目前省本级已形成48项制度性成果,提升了财政政策效能和资金使用效益。
会议指出,明年要坚持压实责任与健全机制相结合,守住“三保”底线;坚持化解风险与建立长效机制相结合,加强政府债务管理不放松。蓝佛安强调,要真化债、实化债,加快化解存量隐性债务风险,坚决遏制新增隐性债务。
此外,会议明确,明年要坚持稳扎稳打与大胆探索相结合,深化财税体制改革;坚持管好资产与用好资产相结合,推动健全国有资产管理体系;坚持精准发现问题与有效解决问题相结合,不断加强财会监督工作。
明年还将重点关注民生领域,包括促进居民就业增收、大力提振消费、支持办好人民满意的教育以及积极支持以人为本的新型城镇化。具体措施包括统筹就业补助资金、失业保险基金等各类资金,引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业;深入实施提振消费专项行动,继续安排资金支持消费品以旧换新;加大财政教育投入,研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制;完善财政转移支付分配机制,推动相关公共服务随人走、可携带,重点解决农业转移人口子女教育、社会保险等问题。明年“国补"范围和标准将调整 提振消费专项行动继续!