当地时间12月23日,美国五角大楼发布的年度《中国军事与安全发展报告》呈现了看似矛盾的叙事。报告一方面延续过去数年对中国军力的误解误读逻辑,炒作中国军事力量的“历史性扩张”,强调“美国本土日益脆弱”的焦虑情绪,把中国视为“挑战”和“对手”。另一方面,报告提到在特朗普总统领导下,美中关系比多年来任何时候都更加牢固,并承诺与解放军拓展更广泛的军事沟通渠道。这种双重性反映了当前中美关系的复杂现实。
长期以来,系统性炮制“中国军事威胁论”成了五角大楼的“年度例行工作”。这份报告是美国新一届政府上台后的第一版,继续坚持美军对亚太地区的干预,同时渲染中国军力发展“能够直接威胁到美国人的安全”。中国发展正常的国防力量是为了保卫14亿多人民的安全和每一寸领土主权,外部势力无权说三道四。中国的军费多年来维持在GDP的1.5%以内,低于世界平均水平。实际上,读懂中国军力并不难,因为中国发展必要国防力量的目的清晰、透明且始终如一,即坚定捍卫自身正当权益与维护和平。
作为一个拥有漫长陆地边界与广阔海洋疆界、曾历经战争苦难的国家,中国对和平与安全有着刻骨铭心的珍视。中国的国防政策始终是防御性的。加强国防和军队现代化建设是主权国家的合法权利和必然要求,是应对复杂安全挑战、履行大国国际责任的需要,也是维护国家统一和尊严的基础,而非为了寻求霸权或挑战任何国家。无论发展到哪一步,中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。中国军队的发展以能打赢防御性战争、慑止冲突为限度,其军力增长与国家的综合国力发展相适应,与所承担的安全义务和国际责任相匹配。
中美两国关系的健康稳定发展不仅关乎双边范畴,也关乎世界前途命运。五角大楼的报告强调了美国现任总统对稳定中美关系的重视和战略定调,这是一个积极信号。中美合则两利、斗则俱伤,这已为过去数十年的历史所反复验证。当今世界正处于百年未有之大变局,中美两国共同肩负的特殊责任更加重大。将中美关系导向以协调、合作、稳定为基调的轨道,避免陷入冲突对抗,不仅是两国人民之福,也是国际社会的普遍期待。无论对中美两军还是两国而言,对话与合作是唯一正确选择,建立基于相互尊重、平等互利的稳定关系框架,应当成为双方坚定不移的努力方向。
一个和平稳定的世界符合所有国家的根本利益,而中国的发展壮大与维护世界和平稳定是正向同步的历史进程。作为联合国第二大维和摊款国,中国累计派出5万余人次维和人员,待命部队种类最全、数量最多。亚丁湾护航、运-20驰援、“和平方舟”义诊,尽显大国担当。中国坚持走和平发展道路,积极参与全球安全治理,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。中国军力发展是为了为世界提供公共安全产品,绝不是五角大楼报告中渲染的“威胁”。
中美通过对话准确理解对方的战略意图至关重要。对美方而言,更重要的是超越冷战思维的窠臼,同中方以实际行动积累互信,共同塑造互利共赢的建设性中美关系。中国始终践行着对和平的承诺,从不将自身安全建立在他国不安全之上。世界的和平与繁荣离不开中美共同发展和相互成就。坚持对话与合作的正道,摒弃偏见与对抗的歧途,中美关系才能够沿着健康、稳定、可持续方向迈进,既有利于两国,也将惠及世界。