在福州长乐江田镇，一家中石化加油站屡遭部分村民围堵，即便法院判决确认其用地合法，加油站依然无法正常营业。问题出在哪里？

自2023年起，漳坂村部分村民采取拦路、设卡等方式阻挠加油站营业。2025年9月，村民甚至在加油站出入口焊上铁栏杆，并拍摄视频鼓动转发，试图制造舆论压力。他们声称，加油站占用的土地属于村集体，但未支付租金。

加油站出租方负责人黄秀华对此感到无奈。她出示的材料显示，该加油站使用的9.8亩集体土地早在30年前就经当地政府批准，用地、建房也在20多年前办理了相应行政许可及权属登记。2024年，部分村民提起行政诉讼，但经过福州市台江区人民法院、福州市中级人民法院乃至福建省高院审理，均确认加油站有权使用该土地，驳回村民的诉讼请求。

败诉后，村民又将矛头指向加油站门前的福北线公路，声称道路拓宽改造后留下的1.656亩边角地未被征收，应属于村民。漳坂村委会主任黄孝新出示的2014年补偿方案显示，该地块已被征收，村民当时选择不要补偿，而是置换村内林地。长乐区政府和江田镇政府的信访答复也明确所涉地块已置换。

2025年1月，江田镇政府召开专题会议，称未查询到土地置换的正式记录，要求加油站向村民支付年租金20万元。这份未邀请村委会和企业参加的会议纪要成了村民继续围堵的依据。会后，黄秀华所在的石化公司在江田镇政府的“协调”下，转了第一笔资金30万，但村民并没有停止围堵行为。黄孝新认为不妥，拒绝在调解协议里盖章签字，也拒绝发放这笔30万元，希望能有更好的解决办法。

2025年5月，江田镇政府让黄秀华签了一份调解协议，让其所在公司向江田镇商会捐赠55万元。然而，加油站依然无法正常营业。黄秀华再次找到江田镇政府，得到的答复是“钱捐得不够”。

记者在蹲点观察中发现，虽然地图软件上显示该加油站暂停营业，但仅一上午就有十多辆车前来加油，看到入口的铁栏杆，这些车辆只能绕行到其他加油站。据承租场地的中石化福州分公司统计，截至2025年11月，已陆续停业209天，损失约人民币710.6万。

黄秀华这三年多方奔走维权，2025年5月长乐区政府为这事召开专题会议，提出村民不合理的诉求及行为公安部门要予以打击，不能采取以围堵加油站影响正常经营的方式反映诉求。但黄秀华表示，江田海防派出所只是人员到场，没有制止，反倒发函建议加油站暂缓营业。

这场持续三年的争议，折射出“法治是最好的营商环境”的深刻内涵。《优化营商环境条例》明确要求政府部门落实监管责任，及时解决企业困难。这场拖了三年的纠纷暴露出部分地区基层治理中“执法缺位、行政失序”的短板，唯有让法治成为定纷止争的准绳，才能让每一个市场主体都走在畅通的发展之路上。