日本执政联盟继去年10月众议院选举失利后，在7月20日举行的参议院选举中再次遭遇重大挫败。由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得参议院过半席位，这是自民党自1955年成立以来首次在国会众参两院都未能取得过半数席位。

据日媒报道，选举后，自民党与公明党在参议院占据122个议席，在野党共占126个议席。自民党内出现了要求日本首相石破茂引咎辞职的声音，但石破茂表达了继续留任的意向，称“对国家负有重要责任”。

上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷表示，石破茂面临三重困境：如何赢得在野党的支持以形成联合执政、平息党内不满情绪以及向日本国民交代。如果不能解决这些问题，石破政权随时可能倒台。

在野党方面，国民民主党和参政党表现抢眼，在参议院的席位大幅增加。特别是参政党从原先的1个席位增至14席，该党将可以在参议院提出不附带预算的法案。上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰指出，这两个党只是对自民党失望选民的“接盘侠”，作为小党，接下来很难带来实质改变。

石破茂上台以来，自民党已遭遇三次重大选举失利。去年10月众议院选举中，自民党因“黑金”丑闻遭受重创。随后，在今年6月被视为参院选举前哨战的东京都议会选举中，自民党惨败，议席数创新低。紧接着便是参议院选举败北。

在20日参议院选举当晚，石破茂在日本广播协会（NHK）一档节目中被问及去留问题时，表达了继续留任的意向。他表示，目前自民党仍然是议席最多的第一大党，必须为国家承担责任。他还提到与美国的关税谈判仍在继续，他已两次与特朗普总统面对面会谈。

自民党内关于“后石破时代”的动向已在悄然启动。自民党内部有很多人表达了对石破茂的不满，也有人想取而代之，但问题在于这样的声音是否占大多数。自民党干事长森山裕表示，现在是否能允许出现政治真空，必须综合多方面考虑再做判断。

被视为“后石破时代”有力人选的前经济安全保障大臣高市早苗表示要重塑自民党的脊梁。内阁官房长官林芳正、前经济安全保障担当大臣小林鹰之、财务大臣加藤胜信也被视为有可能冲击自民党总裁职位的人选。另外，前首相岸田文雄也被认为有机会再度上台。

如果石破下台，自民党和其他政党联合执政的前景会变得更加困难。此外，首相换人也将影响日本外交，尤其是当下处于日美关税谈判的关键时刻。特朗普致函石破茂，宣布拟于8月1日起对日本输美商品加征25%关税。若日方最终与美方达成协议，石破政治地位的削弱意味着难以说服足够多的议员支持该协议。

随着自公两党失去参议院的多数席位，参众两院都将由在野党掌控多数席位。为了在国会中顺利推进预算案和法案通过，自民党和公明党不可避免需要与在野党合作，可能将寻求与在野党组成联合政权。立宪民主党党首野田佳彦表示对抗姿态，但即使自民党在众议院处于少数派的情况下，在野党也未能齐心对抗执政党。因此，本次选举结果是否会让在野党形成统一战线逼迫政权更迭，尚难预见。

在野党方面本身并不团结，缺乏联合执政的基础，且支持率都比较低。要想参与执政的唯一途径是与自民党合作，右翼政党“日本维新会”可能是自民党拉拢的主要对象之一。国民民主党党首玉木雄一郎否认了加入执政联盟的选项，强烈批评自民党未能兑现承诺。参政党表示现阶段不考虑参与执政，但不排除在特定议题上与自民党合作的可能性。

随着参议院选举落幕，决定国会构成的临时国会原定8月1日召开。自民党内“后石破时代”候选人的动向、旧派阀势力的合纵连横，以及自民党摸索与在野党携手的战略，都将成为关注焦点。