中国中煤推进法人户数压减。
在国有企业改革深化提升行动中,
压减工作能够有效实现
压存量、调结构、堵漏洞、保稳定。
中国中煤
从提高压减的针对性精准性入手,
建立企业全生命周期管理工作体系
,
让简单的“做减法”思维,
升级成对法人综合管理的“加减乘除”。
且看中国中煤如何精准压缩管理层级,
使企业法人户数与企业发展相同步,
与业务发展相适应。
做好计划,前端严控新增
结合压减工作要求,
中国中煤加强全过程管控,
坚持计划先行,
力求从前端管理法人户数。
制定设立、撤销公司管理办法
,
明确规定未列入设立、撤销公司计划前,
各二级企业坚决不可新设法人企业,
严控新增法人户数,
让“凭空出现”的问题从源头消失。
制定新能源产业管理办法
,
严格规定新能源公司设立标准和条件,
明确新能源公司退出要求,
对设立后2年内没有实质性进展
且未来3年无获得项目审批预期的新能源公司立即暂停,
并适时启动注销程序。
聚焦全员劳动生产率提升
,
坚持增人不增资、减人不减资,
鼓励新设企业在成立初期不新增人员编制,
确保员工总量稳中有降。
加强监测,中端评估预警
中国中煤持续完善
组织机构基本信息管理系统
,
实现法人企业数据信息化、标准化、流程化管理,
对重要板块子企业和存在资产负债率高、
债务集中到期、资金链紧张、
经营严重亏损等情况的
子企业重点监控、提级管理,
法人情况“一键可查”
。
同时建立动态预警识别和专项治理机制,
结合各企业经营情况实施分级监控预警,
净利润为负的企业列入黄色预警、
净利润连续两年为负列入橙色预警、
净利润连续三年为负的列入红色预警,
法人经营状况“一图可知”
。
加强预警企业专项治理,
逐户制定整改计划,
对列入橙色预警且没有切实可行减亏措施的企业
和列入红色预警的企业,
立即启动撤销工作,
重大亏损点“一个不留”
。
创新处置,后端整合资源
面对已出现法人户数庞大、
压减存在困难的企业,
该如何处理?
中国中煤聚焦主责主业,
紧密结合
专业化整合、
亏损企业治理等重点工作,
对症下药、因势利导
地推进压减工作。
针对区域整合,
以生产基地为圆心、业务板块为载体,
推动同区域内的专业化重组整合;
打破法人界限,
通过股权转让、吸收合并、托管运营等
多种方式实现区域内业务主体一体化管理,
有效缩短管理链条。
针对并购重组标的企业,
在开展全面体检的基础上,
同步制定压减计划。
按照“分级分类、有保有压”原则,
对正常经营企业加强专业化指导,
对无发展潜力企业及时清理,
确保并入2年内压减20%以上。
针对为获取项目而先行设立的新能源公司,
实施“三不”管理
(不注入资金、不发生费用、不招聘人员),
在项目落标后及时清算注销。
通过
建立企业全生命周期管理工作体系,
中国中煤总结了三条经验:
一是通过科学研判、实时预警和分类处置等方式,建立公司法人从“生到死”的管理闭环
,制定和落实企业不同发展阶段的管理要求,实现由“运动式”清理向“长效化”管理的转变;
二是紧盯新并购重组企业、新能源项目公司等特定企业,一企一策制订压减策略
,通过主动作为切实防止无序扩张;
三是下一步可探索在现有预警系统的基础上,引入AI大模型提供决策辅助、策略分析和效果模拟
,助力压减全生命周期智能化管理。