美国乌克兰问题特使基思·凯洛格在接受采访时提出，作为和平方案的一部分，可以将乌克兰划分为多个控制区。英国和法国军队可以作为“保障部队”驻扎在西部，俄方部队则可继续驻扎在已占领的东部地区。然而，美国不会派遣地面部队。

《泰晤士报》发布了这份采访报道，标题为《特朗普特使：乌克兰可能像战后柏林一样被“瓜分”》。凯洛格随后通过社交媒体指责该报曲解了他的说法。他强调自己提出的并非“瓜分”乌克兰的方案，而是描述了在俄乌停火后维持稳定的部队安排，以维护乌克兰的主权。所谓的“划分”指的是盟国的驻军责任区，并不包括美军。

凯洛格表示，英法率领的部队可以在第聂伯河以西驻扎，这样对俄罗斯“根本不构成挑衅”。他还建议，在东部现有的控制线设立一个宽约29公里的非军事区，中间部分可以驻扎乌克兰的军队。他认为乌克兰幅员辽阔，足以容纳多支保障停火的军队，并且可以设立非军事区并进行监控。他表示，虽然可能会有违规行为，但监控起来相对容易。

凯洛格认为，这个方案类似于二战后柏林的情况，当时柏林有俄罗斯区、法国区、英国区以及美国区。但他强调，这次美国不会派遣任何地面部队。《泰晤士报》指出，凯洛格的方案隐含着美国对俄罗斯目前占领土地的承认。

彭博社报道，凯洛格的言论可能会引起乌克兰的恐慌，因为与战败的纳粹德国不同，乌克兰还有一个正在运作的政府。此外，普京最近几周在停火谈判中态度强硬，令特朗普感到沮丧。凯洛格承认，普京“可能不会接受”美方有关划分控制区的提议。

3月，俄罗斯外交部长拉夫罗夫曾重申，俄方“在任何条件下”都不会接受任何北约成员国的维和部队出现在当地。4月11日，美国中东问题特使史蒂文·威特科夫再次前往俄罗斯，敦促俄方接受停火协议。会谈持续了大约4个小时，两人还握手合照。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，不应抱有过高期待，不要指望威特科夫和普京在第三次会晤时取得任何“突破性成果”。

特朗普对与俄罗斯的谈判进度表示失望，并在社交媒体上呼吁俄罗斯采取行动。凯洛格表示，美方与乌方的关系正“重回正轨”，矿产协议谈判已重启。他承认，美国官方曾低估了达成协议的难度。乌方访美代表团将在未来几天解决这些复杂问题，并努力将“商业协议”转变为“外交协议”。

乌克兰总统泽连斯基抱怨美国没有施加足够压力迫使俄罗斯接受无条件停火。凯洛格表示，如果达成停火，乌克兰就会举行选举。由于普京多次质疑乌克兰总统泽连斯基的合法性，凯洛格表示美国支持乌克兰重新举行选举。

4月11日，“乌克兰防务问题国际联络小组”会议在比利时布鲁塞尔举行，承诺向乌克兰提供超过210亿欧元的军事援助。会议由英国国防大臣约翰·希利主持，讨论在停火的情况下向乌克兰部署维和部队的计划。凯洛格表示，特朗普会很高兴看到欧洲自立，并警告英法领导人不要指望从美国获得支持。尽管如此，他鼓励欧洲领导人与美方沟通自己的情况。