欧盟与匈牙利互呛说明了什么 价值观与现实利益的博弈

澎湃新闻 2025-03-11 09:49:44
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当地时间3月9日,匈牙利外长西雅尔多在布达佩斯表示,欧盟特别峰会上发表的支持乌克兰的政治声明没有法律效力,仅是一个政治观点。在外交和安全政策领域,欧盟需要所有27个成员国一致同意才能做出决定。西雅尔多强调,匈牙利没有屈服于外界压力,不愿加入延长冲突的阵营。过去三年,欧洲采取的政治立场已经失败,冲突升级,对俄罗斯的制裁反而削弱了欧洲自身竞争力。如今,欧盟将必须维持一支百万规模的乌克兰军队和保证该国的运转,而乌克兰加速加入欧盟将给欧盟带来巨大压力。西雅尔多认为有必要将增强欧洲防务能力与资助乌克兰武器、资金的问题分开。

欧盟与匈牙利互呛说明了什么

北京外国语大学匈牙利语研究中心主任郭晓晶指出,近年来匈牙利在欧盟始终扮演“少数派”的角色,这是其奉行实用主义外交政策的结果。出于自身经济需求,匈牙利在欧盟框架下保持了相对独立性,特别是在对俄罗斯的关系和对俄乌冲突的态度上,这也让匈牙利承受了来自欧盟和欧洲舆论的巨大压力。

西雅尔多的表态是匈牙利对3月6日欧盟特别峰会达成的继续支持乌克兰协议的回应。在当天的峰会上,欧盟27个成员国中的26个同意通过这项协议,但匈牙利总理欧尔班拒绝加入。由于匈牙利的反对,该协议未被列入峰会的官方书面结论中,而是作为单独文本附在了一起。

欧洲理事会主席科斯塔在峰会闭幕后表示,这意味着匈牙利在27个国家中是孤立的。欧尔班则称,欧盟在俄乌冲突开始后制裁俄罗斯、与俄断绝往来,现在又与美国处于“战争”状态,成了全球经济中的孤立参与者。他指出,匈牙利不应容忍任何意识形态或政治方面的限制,因为那样会令他们落入圈套。欧尔班还表示,如果乌克兰加入欧盟,整个欧洲的农业将陷入困境,尤其是匈牙利。此外,美国退出支持乌克兰之后,维持乌克兰国家和军队的运转以及财政负担将是欧盟和匈牙利经济无法承受的。

郭晓晶认为,从俄乌冲突爆发之初,匈牙利对俄罗斯的态度就没有变化。匈牙利可以在道义上支持乌克兰,接受难民并提供人道主义援助,但不会跟欧盟捆绑在一起。因此,匈牙利不支持欧盟继续推动俄乌冲突,这种态度是一贯的。她还指出,欧尔班确实不希望欧盟把钱花在战争上。

欧尔班曾多次表示,能源安全对包括匈牙利在内的中欧国家至关重要。他警告称,由于乌克兰关闭了从俄罗斯通往欧洲的天然气管道,欧洲正走向新的能源危机。西雅尔多也表示,与俄罗斯的理性合作使匈牙利获得具有价格优势的能源,保障了其能源供应安全。

作为一个小国,匈牙利在经济和能源领域对外依赖度较高。俄乌冲突对其经济造成了很大冲击,如果它选择与欧盟捆绑在一起,能源安全又会受到很大冲击。因此,匈牙利坚持认为与俄罗斯的合作是保证自身能源安全的重要手段。

这已经不是匈牙利第一次与大多数欧盟成员国意见相左。根据欧盟的相关规定,欧盟在外交、国防、财政和税收等政策上采取全体一致原则,匈牙利在过去几年多次使用“一票否决权”,阻止了欧盟在涉及俄乌、防务等多个议题上的集体行动。欧洲议会的一些议员呼吁剥夺匈牙利的投票权,但匈牙利政府多次予以反驳。欧尔班指责欧盟陷入了“自由主义和跨大西洋精英组织组成的寡头政治的统治”,试图以取消投票权等手段威胁匈牙利。

郭晓晶表示,匈牙利和欧盟的矛盾本质上是主权优先和超国家治理的冲突,也是现实利益和意识形态的博弈。这些年来,匈牙利一直寻求经济发展的多元化,减少对欧盟的依赖,同更多伙伴和市场合作。尽管与欧盟存在分歧,但作为欧盟成员国,匈牙利在大方向上还是会跟着欧盟走。在这次峰会上,匈牙利与欧盟在例如国防开支等其他议题上仍有合作。郭晓晶认为,匈牙利的实用主义策略虽招致批评,但在国内获得了较高支持率。

责任编辑:于浩淙 zx0176

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