近来,美欧在乌克兰问题和欧洲军费上存在明显分歧,跨大西洋关系的裂痕加深。据英国《每日电讯报》报道,美国总统特朗普正考虑从德国撤出约3.5万名美国驻军,并可能将部分美军重新部署至东欧国家。消息人士称,特朗普指责欧洲在俄乌问题上一直“推动战争”,并对北约成员国国防预算较低表示不满。在考虑重新部署驻欧美军时,特朗普政府可能会选择那些已经增加国防开支的北约国家,如匈牙利。
目前,美军大约有16万现役人员驻扎在美国境外。德国媒体指出,如果这一计划实施,几乎会撤走美军在德国的所有兵力,可能导致美欧紧张关系进一步加剧。美国国家安全委员会发言人布赖恩·休斯曾表示,美国军方一直在考虑在世界各地重新部署军队。
自特朗普重新入主白宫后,关于美国和北约的言论不断。除了重新部署在欧洲的美军外,英国媒体报道称,特朗普正考虑放弃对北约的领导权。特朗普明确表示,如果欧洲国家不付钱,美国就不会提供防御。这一表态在欧洲引起强烈反响,认为这意味着美国将抛弃北约规定中的“集体防御”条款。法国媒体甚至指出,“特朗普撼动了北约的支柱”。
外交学院国际关系研究所教授李海东在接受采访时表示,美国希望将更多的防务支出用于欧洲之外、其他具有战略价值的区域。特朗普敦促北约国家尤其是欧洲国家增加防务支出,以便美国能够将其防务支出用于其他地区。此外,特朗普还意图对欧洲国家的防务趋向施加较大影响,使欧洲国家的防务开支使用到美国希望发挥作用的区域。这表明美国在特朗普时期迫使欧洲国家增加防务开支,以服务于美国在欧洲之外制造危机和动荡的长远意图。
据美国白宫透露,北约秘书长吕特将在下周访问美国。去年11月,吕特曾赴美国与当选总统的特朗普见面。此次访美预计将围绕三个议题展开:一是如何克服北约内部危机;二是乌克兰危机中北约如何发挥功能;三是美欧如何协调欧洲防务。吕特希望通过此次访问更准确地评估美国内部对北约欧洲防务自主以及乌克兰危机的真实立场,为其之后的一系列北约政策调整做好准备。