美国制造回流是梦还是真 巨额投资背后的不确定性

第一财经 2025-03-05 05:41:13
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当地时间3月3日,美国白宫宣布,台积电将在亚利桑那州投资1000亿美元用于半导体芯片制造业务,这将成为美国历史上最大的外国直接投资。特朗普表示,这笔投资将用于建设五座尖端制造工厂,并创造数千个高薪工作岗位。

美国制造回流是梦还是真

今年2月,特朗普曾公开表示,他认为台积电等企业不需要财政援助就能在美国生产芯片。他强调,这些企业需要的是激励政策,例如避免支付高额关税。如果企业希望规避关税,就必须在美国建厂。

然而,对于在美国制造芯片的可持续性,德国Ifo经济研究所国际经济中心经济学家希尔里希斯认为存在风险。她指出,如果经济环境无法支撑产业的长期发展,巨额投资可能会付诸东流。政府干预的核心在于如何准确评估“回报”与“风险”之间的平衡。例如,如果大量资金投入到半导体生产设备上,但缺乏具备必要操作技能的劳动力,这些投资就毫无意义。

拜登政府通过《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》向企业提供补贴,而特朗普则批评这种补贴手段,主张提高进口关税迫使外国公司在美国建厂。他在今年1月对共和党议员的讲话中表示,不希望通过荒谬的计划给芯片企业数十亿美元的补贴,而是希望他们回到美国。

自上任以来,特朗普通过关税威胁推动了多个投资项目。除台积电外,他还宣布了人工智能初创公司OpenAI、甲骨文和软银的投资计划,以及阿联酋地产公司达马克的投资项目。此外,苹果公司首席执行官库克在白宫会见特朗普后,宣布未来四年在美国投资超过5000亿美元的计划,包括在得克萨斯州新建一家服务器工厂。

中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟表示,特朗普的“用关税吸引投资”政策通过抬高进口商品价格,削弱其他国家的低成本生产优势,迫使生产商在美国本土投资设厂。然而,彼得森经济研究所的研究显示,美国钢铁和铝产量并未因关税增加。关税带来的成本优势可能足以影响投资决策,但美国必须提高相关产品的成本竞争力,否则关税将使美国成为竞争力较弱的出口基地。

全球贸易预警组织的报告显示,无论是特朗普的关税政策还是拜登政府的补贴政策,除了在短期内带来投资高峰外,并未取得长期效果。报告指出,特朗普第一任期的关税政策下,只有两个部门显示进口可能被更多外资投资取代,五个部门外资增长速度减缓。此外,大型投资项目通常会轰动一时,但这并不意味着投资者行为会发生永久性变化。

清华大学经济管理学院经济系教授马弘表示,特朗普关税的关键特点是不确定性非常高,这对投资者来说是最担心的因素。如果加征关税的比例能够确定并保持稳定,投资者可以进行成本收益分析,确定投资方向;反之,则会对投资产生巨大负面影响。当前投资者面临特别困难的时刻,因为任何投资都涉及沉没成本,一旦投资出去,成本就无法回收,导致许多投资停滞不前。

责任编辑:于浩淙 zx0176

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