姚劲波：治理“提灯定损” 保护租客权益！十四届全国人大三次会议将于2025年3月5日在北京召开。全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波关注住房租赁市场，计划提交一份关于进一步保护承租人合法权益的建议。

姚劲波在建议中提出了四项具体措施：完善押金管理制度、规范恶意清退行为、控制租金年涨幅以及加快落实“租购同权”，以促进我国住房租赁市场的规范化发展，维护租客利益。

近年来，国家高度重视住房租赁市场的发展，随着“租购并举”政策的深入推进，市场迅速增长，但承租人的合法权益仍时有被侵犯的情况。例如，“提灯定损”事件和恶意克扣押金甚至恶意清退租客等现象，严重影响了租客的居住安全感和生活质量，也扰乱了市场秩序。

为解决这些问题，姚劲波提出设立押金托管制度，由第三方机构托管押金，退房时按合同规定退还，减少房东克扣押金的可能性。同时，明确押金退还规则和房屋检查标准，确保物品损耗和赔偿的标准透明，使“定损”有章可循。

他还建议地方政府在《房屋租赁合同》范本中增加警示条款，禁止房东中断承租人的基本生活服务，否则租客有权索赔。对于物业配合断水断电的行为，建议按“共同侵权”追究责任，最高可吊销物业资质，以此约束物业行为，保护租客利益。

姚劲波强调租金价格稳定的重要性，建议将年度租金涨幅控制在5%以内，并加强对中介租金价格的监测和检查。此外，增强租客和房东的法律意识，提供法律援助并加强宣传教育。

姚劲波还提到，租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。他建议全力推动租购同权进程，逐步实现租赁领域基本公共服务的均等化。确保租房弱势群体在租赁合同约定范围内享有合理的使用权及占有权，保障承租人平等享有子女就近入学、社区医疗、保障性住房申请、落户积分、公积金提取、公共设施使用、社会救助申领和就业帮扶等八项核心权利，从而为租房者提供更全面的保障。