全国人大代表、中国工艺美术大师庞永辉指出,当前国内旅游在寒暑假、五一、十一等假期期间消费占比高,但也导致了供需矛盾问题。假日旅游市场呈现出明显的“潮汐效应”,酒店和景区等旅游设施供给紧张,交通拥堵风险增加。
推行“春秋假”制度可以为国人提供更多出行选择,尤其是对于家庭出游而言,家长可以在这些假期带薪休假陪伴孩子,这成为寒暑假之外的另一个可行时间窗口。“春秋假”还有助于缓解统一假期出游集中带来的资源供需紧张问题。
关于如何推行“春秋假”制度,庞永辉提出以下建议:首先分步推广该制度,初期可在五一前后安排一周左右的“春假”。未来根据执行情况逐步考虑推行“秋假”。各地要因地制宜,错峰休假。例如,南方地区可将“春假”设在五一之前,北方地区则设在五一之后,高等院校可适当延长“春假”至两周。
此外,企事业单位需落实带薪休假制度。政府应通过税收优惠和政策扶持等措施确保这一制度的实施,推动带薪休假与福利旅游相结合。目的地政府的财政、文旅、交通等部门应通力合作,推出文旅消费补贴、家庭出游优惠套票,并丰富家庭游产品种类,以促进“春秋假”期间的消费增长,更好地发挥假日消费对经济增长的拉动作用。
2019年11月,国家发改委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》也提到,各地可根据气候环境等因素统筹寒暑假时间,制定中小学“春秋假”,引导职工家庭在适宜季节带薪休假。