全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国表示，他今年提出了两份关于农村问题的建议，希望提高农村居民的基础生活保障。他认为解决农村养老问题是实现共同富裕的重要一环，也是以人民为中心发展思想的具体体现。

卢庆国建议优化普惠性农村基础养老金制度，并适时提高补贴标准，确保农村老年人能够共享国家发展成果，实现“老有所养、弱有所扶”。他还提出国家有关部门应对农村医疗保险缴费标准进行科学评估，进一步降低缴费比例与标准，减轻农民负担，提高参保积极性，扩大医疗保障覆盖面，实现“全民参保、病有所医”的政策愿景。

此外，卢庆国还关注中药行业的高质量发展。他表示，近年来药典修订中增加了中药主要成分的含量指标规定，但仍存在标准宽泛、标准低的问题，无法有效区分中药材及中药质量。为此，他建议对中成药的质量进行全面综合评估，合理提升质量标准，通过实施更严格的标准增强中药的信誉度和市场认可度，保障公众用药的安全性和有效性，推动整个中药行业向更高标准、更高质量的方向发展。

自2018年以来，国家组织药品带量采购累计节省医保基金约4400亿元，缓解了患者用药负担，减轻了医保基金压力。尽管如此，中成药集采带量模式在实施过程中仍面临一些挑战。卢庆国建议政府相关部门在制定中药集采政策时明确规定中标价格与采购量之间的对应关系，确保低价中标药品获得充足采购量，实现规模效益并促进成本效益提升。同时，建立动态调整机制，要求医疗机构优先采购低价集采药品，提高使用率，全面体现集采政策的积极作用。

中药配方颗粒是传统中药现代化的重要成果。试点结束后，截至2025年1月已有342个品种发布了国家标准。然而，国内配方颗粒生产企业普遍自行生产数百个品种的产品，导致药材质量控制难、研发成本高、生产效率低、库存压力大、资源浪费等问题。对此，卢庆国建议允许按照统一标准生产的配方颗粒在企业间流通，各生产企业可以采购符合标准的同类产品进行配伍。他还提议设立专项支持配方颗粒生产企业，在实现规模化生产的同时，加强对药渣中有效成分的研究、开发与利用。