蒋胜男委员提出，网络文学行业存在作家失权、平台失控、组织失位、生态失序等突出问题，亟需成立全国性的协会统筹协调，推动行业健康有序发展。她将向全国政协十四届三次会议提交提案，建议设立“中国网络作家协会”。

我国的网络文学经过20余年的发展，已成为全球最大规模的数字文化现象，用户超过5亿，年产值超300亿元，衍生出影视、动漫、游戏等万亿级产业链。与网络文学的繁荣相对应的是不断壮大的网络作家队伍。据《中国网络文学蓝皮书》统计，网络文学作者已达1500万人。蒋胜男认为，这个上千万的新生群体必须有一个全国性组织对其进行团结、引导和服务。

浙江是第一个成立省网络作家协会的省份，自2017年以来相继成立了中国作协网络文学研究院和中国网络作家村，并举办了“中国网络文学周”等活动。研究院聚集专家研究网络文学的发展态势和创作现象，而网络作家村则为全国优秀网络作家提供项目孵化、版权交易、作品改编等服务。目前，全国十多个省（区、市）已成立网络作协，但仍有近半数地区未建立相关组织，且各地协会缺乏统一领导，难以形成合力。

蒋胜男从1997年开始创作网络文学，其代表作包括《芈月传》《燕云台》《天圣令》等。她认为，设立中国网络作家协会可以围绕团结、服务、协调、引导等重心开展工作，根据网络文学的创作特点和队伍特点明确工作方法，创新体制机制，并领导各地成立网络作家协会，为网络文学作家建立起精神家园，引导他们深入生活、扎根人民，创作底蕴深厚、涵育人心的优秀作品。此外，可以通过组织名义与管理部门、商业平台沟通，加强对网络作家的帮助与保护，推出网络文学版权制式合同，为会员提供版权维权协助，并设立全国性的网络文学奖项。