外卖骑手等网约配送员已经成为正式的新职业。近期，京东、美团、饿了么等平台相继宣布为全职骑手缴纳“五险一金”，引发了广泛关注。针对新就业形态，北京、江苏等7省市也启动了职业伤害保障试点。

全国外卖骑手超过1000万人，他们畅通了城市物流的“毛细血管”。然而，由于劳动关系模糊和合同形式多样，骑手的社保覆盖率远低于传统就业岗位。多家企业宣布将逐步为全职骑手缴纳“五险一金”。

美团配送骑手保障负责人表示，去年以来，美团在有关部门指导下形成了初步试点方案，正在搭建相关信息系统，预计2025年第二季度开始实施，逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。

京东外卖人力资源负责人称，自京东率先启动为外卖全职骑手缴纳“五险一金”以来，各项工作正在有序推进。2月28日，为首批全职骑手代表举办了签约仪式，并从3月1日起为他们缴纳“五险一金”，后续将更多骑手纳入其中。

对于全职和兼职骑手，各平台的社保政策有所不同。京东为全职骑手缴纳“五险一金”，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。美团则根据人社部提出的“劳动三分法”，参与新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2025年2月已出资14亿元为7个试点省市的全量骑手缴纳职业伤害保费。

在北京等地的试点中，一些短期兼职骑手更看重疾病险和意外险的保障。例如，李奕璞做骑手三年多，之前一直没有社保。2022年7月，北京成为新就业形态就业人员职业伤害保障试点省市之一。他在配送订单途中发生交通事故后，通过平台App报案，成功报销了大部分医疗费用并收到了一次性伤残补助金。

全国新就业形态劳动者超过8400万人，他们的工作灵活性强、流动性大，与平台的关系有别于传统劳动关系。目前，职业伤害保障在北京、江苏等7省市试点两年多，已有1037.99万人纳入参保范围。

多地政府也在加强新就业形态劳动者的权益保障。山东济南对从事新业态灵活就业人员或所依托的平台企业购买意外伤害保险的，发放了补贴。上海整合职业伤害保障业务，实行“免申即享”。深圳向快递小哥、外卖骑手和网约车司机会员赠送一年保障期的互助保障计划和重疾险，并开发专属集体意外险。

专家建议，在制度设计上应区分长期稳定就业和短期兼职就业，充分考虑单一平台就业和多平台就业的差异。此外，要适应新就业形态劳动者收入波动性强的特点，进行专门的政策设计。还要关注异地就业问题，确保他们在就业地平等地参保，并通过完善异地就医政策，确保获得平等的待遇。同时，要考虑不同行业和平台经济的发展现实，引导新就业形态劳动者就地参加普惠健康保，提供多重保障，提升保障水平。