这部法，民企期待已久 众人拾柴快速推进。该草案正在经历第二次审议。2024年12月，它在十四届全国人大常委会第十三次会议上进行了初次审议。

相关部门和人士在提及这部法律出台时，多次使用了“尽快”“抓紧”等表述。例如，在12月13日召开的全国发展和改革工作会议上，“推进民营经济促进法尽快出台”被列为2025年的重点任务；中央相关部门也向全国人大反馈意见，建议进一步修改完善后尽快审议出台；国家发展改革委副主任郑备在接受新华社采访时提到，“我们将抓紧做好出台实施的相关准备”。

去年年底初审之后，全国人大常委会法工委将草案印发给各省（区、市）人大、中央有关部门、部分高等院校和研究机构以及54个基层立法联系点，并在全国人大网上公布，征求公众意见。共收到249位社会公众提出的574条意见、30封来信，以及22位全国人大代表提出的87条意见建议。近日，全国人大宪法法律委、财经委和常委会法工委联合召开座谈会，当面向中央有关部门、地方人大等征求意见，相关方面对草案给予了肯定。

根据《立法法》规定，列入常委会会议议程的法律案一般需经过三次常委会会议审议后再交付表决。一审主要是听取提案人的说明并进行初步审议；二审则听取宪法法律委关于法律草案修改情况和主要问题的汇报，并进一步讨论；三审是听取宪法法律委关于法律草案审议结果的报告，并对修改稿进行审议。此后，宪法法律委将根据常委会组成人员的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由委员长会议提请常委会全体会议表决，通过需要全体组成人员过半数同意。按照上述程序，二审之后，常委会法工委还将进一步征求各方面意见，并修改完善草案。

这部法律之所以给人一种众人拾柴、快速推进的感觉，一方面是因为民营企业自20世纪80年代中期诞生以来一直在为平等的政策、法治和发展环境而努力；另一方面，民企在市场竞争中表现出的韧性和竞争力使其在关键领域如AI、机器人和高端制造等方面的重要性日益凸显。此外，民企的不断进化与作用的凸显推动了中央对民企支持的加码，形成良性互动。

从内容上看，民营经济促进法草案回应了影响和制约民企发展的主要痛点、堵点和难点，从理念、原则和现实需求等不同层面给出了明确的解决方案。例如，首次在法律中明确“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，并将平等原则贯穿于市场准入、要素资源分配及投融资政策制定中，同时通过公平竞争审查机制、公共资源交易公开公平机制、反垄断与反不正当竞争机制等，保障民企的各种正当权益。

这部法律无疑将为民企提供一个更加稳定、可预期的发展环境。但从立法到执法是一个长期渐进的过程，由于法律条文的原则性及可解释空间，执法过程中可能会出现分歧和争论，但中央的坚定态度将推动相关法规最大限度地落到实处，发挥作用。中国的民营企业正呈现蓬勃发展之势，特别是在AI、机器人及高端制造业等领域，正在赶上甚至引领世界先进水平。这不仅与民企在市场竞争中磨砺出的能力有关，也与其所处环境尤其是法治环境的不断完善有关。民营经济促进法的出台将进一步激发其活力与潜力，推动高质量发展。