美乌矿产协议背后的特朗普野心。美国媒体2月25日引述匿名乌克兰和美国官员消息报道，美乌双方已就一项协议达成一致，该协议涉及美国向乌克兰索要矿产资源。乌克兰总统泽连斯基计划于28日赴美与美国总统特朗普签署这项协议。

多名乌克兰和美国高级官员透露，协议的最终文本已于25日送达乌克兰。美国放弃了从乌克兰矿产资源开发中获得5000亿美元潜在收入的要求，但也没有提供乌克兰所期望的安全保障承诺。根据协议条款，乌克兰将把未来矿产资源开发的部分收益存入一个与美国共同管理的基金，该基金将投资乌克兰的项目。美国在该基金中的持股规模和共同所有权协议将在未来的协议中敲定。

《纽约时报》分析指出，这项协议标志着美国二战后外交政策的根本性调整。从“马歇尔计划”到后冷战理想主义，再到小布什推动全球民主的“自由议程”，在特朗普时代，美国的援助将是有条件的。单纯为了援助而援助的时代已成为过去。

特朗普表示，他期待泽连斯基本周在华盛顿签署该协议。作为回报，乌克兰将获得“继续战斗的权利”。特朗普还提到，如果没有美国的金钱和军事装备，这场战争很快就会结束。美国新闻网站“Axios”公布了协议的最新草案，呼吁成立一个由美国和乌克兰政府共同管理的重建投资基金，为乌克兰的稳定和经济繁荣提供长期资金承诺。该基金将获得乌克兰自然资源、港口和相关基础设施收入的50%，用于对乌克兰经济进行再投资。

值得注意的是，协议中包含一项条款，涉及俄罗斯联邦暂时占领的地区，前提是这些地区不再被占领。《乌克兰真理报》报道称，协议中未包含泽连斯基此前要求的明确安全保障条款，但文件中提及美国打算承诺向乌克兰提供资金援助，具体数额需另行确定。

过去一周，乌克兰面临来自美国政府越来越大的压力，要求其签署矿产协议。两国领导人在协议上的争执成为分歧焦点。泽连斯基去年9月首次提出矿产协议提议，目的是为当时的总统候选人提供美国继续支持乌克兰的理由。上周，泽连斯基拒绝了美国提出的协议草案，其中希望获得乌克兰50%稀土矿份额的要求。特朗普表示，美国对乌克兰的军事和经济援助总额约为5000亿美元，希望美国能获得价值相当的乌克兰矿产作为回报。然而，泽连斯基称美国提供的援助总额约为1000亿美元，并表示美国修改后的草案表明其希望完全控制，而不是50/50的收入分成。泽连斯基拒绝签署协议导致华盛顿与基辅的关系迅速恶化。

在美乌矿产协议背后，更关键的背景是俄乌冲突三年后的停战谈判。乌克兰副总理奥尔加·斯特凡尼希娜表示，矿产协议是一个更大计划的一部分。特朗普绕开欧洲盟友和乌克兰，直接与俄罗斯对话，引发乌克兰及其欧洲盟友的担忧，他们可能会被排除在俄乌停战谈判之外。特朗普在白宫会见法国总统马克龙时，后者重申希望在俄乌停火的情况下获得美国方面的安全保障，但特朗普并未做出任何承诺。

特朗普热衷于达成与乌克兰的矿产协议，一个重要原因是乌克兰拥有关键原材料。其中包括约1900万吨已探明的石墨储量、欧洲三分之一的锂矿以及丰富的稀土金属矿藏。美国对控制稀土矿物生产的兴趣主要源于与中国在这一领域的竞争。中国已成为开采与加工稀土矿物的领导者，占全球稀土产量的60%至70%，并掌握近90%的加工能力。

《纽约时报》分析指出，此次与乌克兰的矿产协议代表了美国外交政策上对外援助的重大转变。专家认为，这种做法更像是敲诈勒索。哥伦比亚大学政治学家弗吉尼亚·佩奇·福特纳表示，在乌克兰陷入困境之际，对该国矿产资源的明确需求让人感觉像是在收取保护费。美国国家安全顾问迈克·华尔兹表示，对乌克兰来说，除了与美国建立经济伙伴关系，没有更好的选择。专家们表示，不记得美国或任何其他国家在战争时期从其盟友那里榨取现金或资源的先例。特朗普的交易外交向盟友传递了一个信息，即美国不值得信任，不会帮助其朋友或履行其义务。这将告诉他的对手，他愿意为了短期利益而放弃长期的战略利益。