新加坡新财年预算聚焦科技民生。新加坡总理兼财政部部长黄循财近日公布了2025财年预算案,主题为“齐心前进,迈向未来”,核心在于经济创新与改善民生。该预算案明确了新加坡未来一年的发展方向和需要克服的挑战,推出了一系列针对民生、就业、企业发展及环境保护的政策,旨在提升社会韧性,促进经济增长,构建更可持续的未来。
2025财年(2025年4月1日至2026年3月31日)总体开支预算为1431亿新元,占国内生产总值的18.7%,预估盈余为68亿新元,相当于国内生产总值的0.9%。财政部预计在2030年底前国家财政能够维持收支平衡。黄循财表示,今年的预算案推进了“新加坡携手前进”运动议程,集合了人们的理想和观点,致力于保持社会凝聚力和团结。
半导体、人工智能、生物医药和绿色经济等产业是新加坡经济创新的重点领域,也是支撑先进制造业发展及经济增长的重要动能。新加坡是全球半导体产业的重要参与者,供应超过10%的芯片和20%的半导体设备。此外,世界排名前10的制药企业中有8家在新加坡开展生产制造活动,新加坡还是全球先进医疗设备的主要生产国。
2025财年预算案指出,政府将通过提升科技和创新水平、完善企业生态系统以及加大基础设施投资,推动企业增强竞争力,增加经济活力,实现经济稳定增长。为此,新加坡将向全国生产力基金再投入30亿新元,支持科技创新领域的研发投资。过去两年已为该基金投入60余亿新元,主要用于资助本地企业提高生产力和支持继续教育与培训课程。2023年,基金用途范围扩大,以吸引更多优质跨国企业在新加坡投资,促进高增长、高附加值行业快速发展。
新加坡还计划投入约10亿新元用于研发基础设施建设,主要聚焦于半导体和生物科技两个领域。在半导体领域,将建设新的国家半导体研发与创新制造设施,为研究人员和行业合作伙伴提供创新平台。在生物科技领域,政府将更新纬壹科技城的公共生物科学和医疗科技研究基础设施,为科研人员及企业提供更好的工作环境与研究平台。
为强化企业生态系统,经济发展局计划推出全球创业者计划,鼓励全球创业者在新加坡开设和发展更多新企业。政府决定拨款1.5亿新元并推出新计划,协助企业提升在人工智能工具应用和信息技术运用方面的能力。此外,政府将在新拨款计划中让符合资格的企业与主要云端服务商合作,获取人工智能工具,并协助企业获得专业咨询服务,以便在数字化转型过程中更高效地使用人工智能技术。政府还将推出总规模约10亿新元的私募信贷发展基金,为高增长企业提供更多融资选择,并为选择在新加坡上市的企业提供税收优惠。
在基础设施方面,政府将为樟宜机场发展基金再注资50亿新元,确保有足够资源来发展航空枢纽。计划在未来几个月动土建造樟宜机场第五搭客大厦,建成后机场容量将比目前增加超过五成,进一步巩固新加坡全球旅游和贸易的重点门户地位。政府还将为樟宜机场集团提供担保服务,降低发展第五搭客大厦所需的借贷成本。
新财年预算强调扩大清洁能源使用,满足日益增加的能源需求并减少碳排放。新加坡准备向去年设立的未来能源基金再注资50亿新元,提升获取清洁能源的能力。2024年设立的未来能源基金项目旨在利用政府提供的催化基金,助力企业在未来20年内完成大规模的国家能源转型计划,将能源体系从依赖天然气发电过渡至太阳能、区域电网和新兴低碳替代方案等多元发电模式。
近年来,新加坡实现了经济的高水平增长。为了在未来10年继续保持每年平均2%到3%的经济增速,进一步提升人民的工作机会和生活水平,政府将继续维持稳健的货币与财政政策,借助市场力量推动效率提升和大力创新,对能够促进国家发展的人才和想法保持开放,深化“劳、资、政”三方合作伙伴关系,夯实经济稳定基石。
今年的财政预算案也被称为“全民预算案”,除注重经济政策创新外,另一个重点是照顾和改善民生。政府将从应对生活费压力、推进增长前沿、为劳动力提供终身提升机会、建设可持续发展城市、培育关爱包容社会以及全民团结一心六个方面着手。在改善民生领域,政府将配合庆祝独立60周年活动实施一系列津补贴措施,缓解人民对生活费、育儿养老和就业等方面问题的担忧。