2月25日,深圳市第七届人民代表大会第六次会议开幕,会议审查了《关于深圳市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》。报告显示,2024年来源于深圳辖区的一般公共预算收入为10234.7亿元,其中地方级收入同比下降4.8%至3914.2亿元,主要受重点行业调整、结构性减税降费等因素影响。
深圳全市地方级一般公共预算收入3914.2亿元,包括税收收入3265.1亿元、非税收入649.1亿元,税收占比达83.4%,此收入结构居于全国优水平之列。加上一般债收入和各类转移性收入,全市一般公共预算收入总计5573.6亿元。全市一般公共预算支出4700.9亿元,加上一般债还本支出和各类转移性支出后,支出总计5573.6亿元,收支平衡。深圳市本级一般公共预算收入2095.7亿元,加上一般债收入和各类转移性收入,收入总计3479.3亿元。市本级一般公共预算支出2131.7亿元,加上一般债还本支出和各类转移性支出后,支出总计3479.3亿元,同样实现收支平衡。
2024年,深圳加大财政政策实施力度,全力保障重大部署落地见效。落实国家税费优惠政策,及时落实好结构性减税降费政策,持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策,重点支持科技创新和制造业发展。部分区财政收入也受到影响,如龙岗区一般公共预算收入完成319.31亿元,较2023年下降6.85%,主要是税收收入受政策影响不及预期。
在医疗、教育等民生支出方面,深圳全市九大类民生支出3156.7亿元,占财政支出比重67.2%,其中教育支出1020.55亿元。
2025年深圳市一般公共预算收入代编数为4030亿元,同比增长3%,其中税收收入3370亿元、非税收入660亿元。预算编制的指导思想和总体要求是实施更加积极的财政政策,确保财政政策持续用力、更加给力,加大财政支出强度,加强重点领域保障,做好地方政府专项债券发行使用管理,优化财政支出结构,提高资金使用效益,注重惠民生、促消费、增后劲,兜牢基层“三保”底线,统筹抓好促进民营经济发展政策落实,党政机关要坚持过紧日子,加快构建“大财政、大资产、大预算”格局,统筹推进财税体制改革。
聚焦教育、医疗等重点领域筹集资金,民生支出占财政支出比重保持在65%左右。要把艰苦奋斗、勤俭节约作为预算安排的指导思想和长期方针,严控“三公”经费和会议费、培训费、差旅费等,推动政府资产共享共用,规范政府购买服务行为,努力降低行政运行成本。从编制2025年预算起,市、区两级全面实施零基预算,将零基预算理念和“过紧日子”要求深度融入预算编制、执行、管理、绩效等全过程,根据财力状况和轻重缓急合理确定支出规模,进一步优化支出结构,提高资金配置效率和使用效益。