特朗普政府预计在2月14日至16日的德国慕尼黑安全会议期间，公布结束俄乌冲突的计划。乌克兰问题特使基思·凯洛格将在会议上提交“和平蓝图”。尽管具体细节未公开，但外界推测该计划可能包括冻结冲突、让俄军控制的乌克兰领土处于未决状态，并向乌克兰提供安全保障以防止莫斯科再次发动攻击。

这一策略的核心是“以实力求和平”，这是里根时期的竞选口号，强调通过强大的国家实力实现外交目标。作为里根主义的支持者，特朗普的外交政策倾向于利用非直接战争手段对俄罗斯施加压力，如加征关税、极限施压、地缘封锁和国际孤立等，最终目的是与俄罗斯进行博弈和交易。特朗普已经表示，如果俄方拒绝谈判，他将实施大规模关税和制裁。然而，由于美国自俄罗斯进口额大幅减少，这些措施的效果可能有限。

特朗普还呼吁欧洲增加对乌克兰的援助资金，要求其投入与美国持平，并提出通过稀土资源交换来获取乌克兰的援助。这表明美国对乌克兰的援助开始带有商业考量，不再仅仅是基于意识形态。目前，俄乌双方都有通过谈判结束战争的意愿，但关键在于如何同时保障双方的主权与安全诉求。

无论特朗普的特使在慕安会上提出何种“和平计划”，解决俄乌冲突都不会有简单化的解决方案。在美国优先政策导向下，美国、俄罗斯、乌克兰及欧洲之间的博弈将更加复杂，和平进程可能需要更长时间和反复的努力。