贝森特提议对美国进口商品征收新的普遍关税，从2.5%开始，并逐月提高2.5%，以给企业和各国留出调整和谈判的时间。特朗普则表示希望征收“高得多”的关税。

知情人士透露，2.5%的起步税率将每月按照相同幅度上调，最高可能达到20%，与特朗普竞选时的立场一致。这种逐步增加的方式比立即实施要温和得多。特朗普团队正在讨论如何实施关税计划，他在佛罗里达州的一次演讲中威胁要对半导体、金属和药品征收更多关税，强调必须把制造业带回美国。

特朗普在美股动荡后发表上述言论，这场动荡主要由科技股抛售引发，因为中国在全球人工智能竞赛中领先于美国。特朗普对进入美国的半导体征收关税的威胁可能会对依赖海外芯片制造商的科技公司产生重大影响。

相比之下，贝森特的计划每月仅将关税上调2.5%。目前尚不清楚他是否已经说服了其他主要利益相关者采纳这一建议。参议院确认贝森特为下一任美国财政部长后不久，特朗普表示希望征收更高的关税。

关税政策是彼得·纳瓦罗等鹰派与贝森特等温和派之间激烈辩论的核心。特朗普威胁最快在本周末对加拿大和墨西哥进口的商品征收高达25%的关税，并因驱逐移民争端威胁对哥伦比亚征收25%的关税。尽管如此，特朗普尚未决定具体的关税计划。

支持低起步关税的人认为，逐步提高关税将给各国和企业留出调整和谈判的时间，但批评者认为更高的起步关税将发出更明确的信息。特朗普去年将高关税作为其“美国优先”竞选言论的核心，并发誓要对外国征收他们不习惯的税率。自就职以来，特朗普的主要举措是发布一份备忘录，概述了对美国贸易政策的调查。

贸易分析人士和律师表示，特朗普可以通过利用《国际紧急经济权力法》迅速征收普遍关税，但也警告说这可能会面临法律挑战。特朗普表示，关税将是增加美国收入的一种方式。

贝森特表示，特朗普政府将利用关税来解决不公平的贸易行为，增加美国政府的收入，并与外国达成协议。特朗普及其财政部长的言论引发了市场担忧，美元兑所有主要货币走强。悉尼澳大利亚国民银行有限公司策略师罗德里戈·卡特里尔指出，贝森特全面谈论普遍关税虽然是逐步的，但可能会上升到20%，这对全球增长不利，并支持美元作为避风港。

不过，有迹象表明，对美元的看涨动力可能正在减弱。根据彭博社对商品期货交易委员会数据的分析，在截至1月21日的一周内，投机者从最看涨的美元头寸中撤出。然而，抛售美元已被证明是一笔痛苦的交易，美元通常从关税预期中获利，在2024年最后一个季度上涨了7%以上。

彭博社策略师加菲尔德·雷诺兹表示，对美国征收普遍关税的担忧重新引发货币市场的不安。投资者面临两个关键的确定性——美元的强势和波动性。特朗普和贝森特的最新表态提醒交易员，货币市场的平静时刻可能是短暂的，关税的不确定性继续加剧货币市场的波动。华侨银行策略师克里斯托弗·黄指出，对关税的担忧再次推动美元走强，事态发展不稳定，时间、规模和范围的不确定性将继续推动双向交易。