国新办10日下午举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。财政部副部长廖岷介绍,为支持地方化解债务风险,财政部制定实施了近年来力度最大的一揽子化债方案,合计安排12万亿元政策资金。目前,2024年的2万亿元置换额度已于12月18日全部发行完毕;2025年的2万亿元置换债券已启动相关发行工作。
这项置换政策取得了显著成效。首先,地方当期流动性压力大为减轻,通过置换,大大减少了债务利息支出,给地方腾挪出更多支持内需的空间。其次,债务透明度大幅增加,首次正式公布了隐性债务余额为14.3万亿元,从原来的法定债、隐性债“双轨”管理逐步向全部债务规范透明管理转变,国内外各界对此给予积极评价。最后,防风险与促发展的协同性增强。随着化债工作系统性、整体性推进,地方资金链条进一步畅通,发展动能不断增强,实现了从以往的“防风险”向“防风险、促发展并重”的转变。