全国应急管理工作会议于1月7日至8日在北京召开。会议回顾了2024年全国应急管理工作取得的新进展和新成效，指出2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是应急管理工作面临严峻考验的一年。全国应急管理系统坚持固本强基、强化预防为主，全力防范化解重大安全风险，深入推进应急管理体系建设。

全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.2%和7.7%，死亡人数创历史新低，重特大事故起数降至个位数；自然灾害因灾死亡失踪人数继续控制在千人以下，森林草原火灾起数再创历史新低。

过去一年，应急管理系统聚焦制约安全生产的深层次矛盾问题，坚持源头治本、综合治理，部署开展安全生产治本攻坚三年行动，从根本上消除事故隐患。通过推动有关部门出台61项重大事故隐患判定标准，组织两轮全覆盖安全生产明查暗访，约谈地方政府和中央企业负责人等方式，推进重大事故隐患动态清零，显著提高排查质量。

针对重点行业领域，应急管理系统加强专项整治，包括畅通消防“生命通道”、提高煤炭深部开采安全水平、推动化工老旧装置淘汰退出和更新改造等。同时，规范化工企业生产过程异常工况处置，推进化工园区安全整治提升和烟花爆竹转型升级集中区建设，深化危化品重大危险源、高危细分领域、石油天然气开采和油气长输管道安全专项整治，强化工贸重点企业专项执法检查，并开展安全生产资格证书涉假和特种作业人员安全技术培训考核专项治理。

此外，应急管理系统还加强指导帮扶服务企业安全发展，联合中央党校等举办全国矿山企业落实安全生产主体责任视频培训班和消防安全管理人集中培训，对重点行业领域重点市、县和企业持续开展专家指导服务。推行“轻微首违不罚”等柔性执法措施，帮助企业解决问题，在减少检查次数的同时提升执法效果。

应急管理系统主动靠前发挥统筹协调作用，加强自然灾害防抗救一体化应对，打好防大灾抢大险主动仗。通过“一省一单”督促强化汛前准备，指导提升城市极端暴雨防范应对能力，推进森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，督导地震重点危险区强化抗大震准备。建立自然灾害综合风险普查数据常态化更新制度，完善自然灾害综合监测预警平台，推进应急避难场所标准化建设和规范化管理，部署开展重大基础设施涉灾风险隐患排查。

面对各类极端灾害，应急管理部累计组织应急会商77次，启动应急响应188次，派出151个工作组深入一线。会同财政部紧急预拨中央自然灾害救灾资金，会同国家粮储局紧急调拨中央应急抢险救灾物资，周密做好救灾救助和转移人员安置工作，开展冬春救助。国家综合性消防救援队伍和专业应急救援力量及应急医务人员闻令而动，为保护人民生命财产安全作出了突出贡献。

应急管理系统锚定重大灾害事故应对处置需要，以实战标准补短板、强弱项，全灾种、全过程综合应急能力显著增强。基本建成上下贯通、协调联动的全国应急指挥部体系，完成地方各级消防救援局挂牌工作，加强安全生产和工程抢险专业救援能力建设。大力实施自然灾害应急能力提升工程，国家地震烈度速报与预警工程投入运行，建成全球规模最大的地震观测网。巡堤查险无人机等一批先进技术装备投入实战应用，指导健全应急抢险救灾物资保障体系。

应急管理部坚持整体谋划、重点突破，下更大力气解决源头性、制度性问题。新修订的突发事件应对法、煤矿安全生产条例公布施行，发布矿山救援规程等3部规章及18项关键核心国家标准。修订出台《国家突发事件总体应急预案》和自然灾害救助等专项预案，开展多项演练活动。中办、国办印发文件，对强化基层应急管理五大能力作出系统性部署。建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，发动基层力量强化灾害隐患先期识别处置，务实推进国际合作，成功举办多项重大外事活动。