2019年12月,俄罗斯天然气工业股份公司与乌克兰石油天然气公司签署了关于经乌克兰领土输送天然气的协议,有效期5年,于2024年12月31日到期。此前,乌克兰多次表示“停气”和“不续约”,引发斯洛伐克、匈牙利等欧盟成员国对能源供应的担忧。
2024年1月1日,俄罗斯天然气工业股份公司宣布,因过境协议到期,自莫斯科时间1月1日早8时起终止过境乌克兰向欧洲输送天然气。同日,乌克兰能源部表示,基辅时间1月1日早7时,乌克兰停止了俄罗斯天然气过境输送服务。
这一决定对中东欧国家产生了显著影响。俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克表示,2024年1至11月,俄罗斯通过管道输送至欧洲的天然气以及出口欧洲的液化天然气总量超过500亿立方米,同比增长18%至20%。其中约有150亿立方米过境乌克兰,占欧洲天然气总体供应量的5%左右。因此,俄天然气停止过境乌克兰对斯洛伐克及部分中东欧国家产生直接影响。
匈牙利购买的俄罗斯天然气由绕过乌克兰的天然气管道输送,因此暂时未受影响。2021年,匈牙利与俄罗斯天然气工业股份公司签署了一份为期15年的购气协议,俄方通过“土耳其溪”天然气管道向匈牙利输送大部分天然气。因此,俄停止通过乌克兰向欧洲供应天然气对匈牙利影响有限。
匈牙利能源政策专家霍尔塔伊表示,匈牙利进口的俄天然气没有过境乌克兰,这是一个明智的决定,从供应安全方面来看,这对匈牙利的影响较小。尽管乌方“断气”对匈牙利直接影响有限,但由于欧洲内部能源市场高度统一,此番“断气”必然会对欧洲天然气市场产生影响,使一些欧洲国家本就因能源危机而焦头烂额的处境雪上加霜。
奥地利政府表示将通过从德国、意大利进口天然气来缓解短缺问题,不会出现天然气短缺。然而,奥地利国内舆论认为,天然气价格上涨恐无法避免。奥地利电力和天然气行业监管机构的专家预计,短期内每兆瓦时天然气价格将上涨3至10欧元,这可能会给家庭和企业带来进一步的压力,并再次推高通胀。
美国经济指标网站显示,受供应担忧和寒冷天气导致需求上升的推动,欧洲天然气期货价格已在当地时间1月1日攀升至每兆瓦时50.53欧元,为近一个月以来的最高水平。
专家分析称,斯洛伐克受到的直接影响最大。北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建指出,斯洛伐克距离目前欧洲所有天然气管线相对较远,对过境乌克兰的俄罗斯天然气依赖度最深。乌克兰这条线一旦断了,在能源安全和天然气供应方面对斯洛伐克的直接影响最大,斯洛伐克可能每年在天然气进口方面要多花费5亿到10亿欧元。
乌克兰切断与俄罗斯的天然气联系不仅影响欧洲的能源安全,还使欧洲和俄罗斯之间的关系更加紧张。乌克兰此举出于国家安全考虑,同时希望迫使一些国家切断与俄罗斯的联系,并计划采购美国页岩气以获得美国支持。俄乌冲突爆发后,欧盟逐步减少对俄能源依赖,自身遭受一系列政策反噬,而美国则从中坐收渔利。美国一跃成为世界第一大液化天然气出口国和欧盟最大的液化天然气供应国,从中赚取巨额利润。