今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省人力资源和社会保障厅负责同志等解读《关于促进高质量充分就业的实施意见》，并回答记者提问。
高校毕业生是就业工作的重点。围绕经济社会发展需要，提高高等教育人才培养质量与经济社会发展需求的契合度是实现高校毕业生高质量充分就业的关键。省教育厅将深入贯彻落实《实施意见》，持续优化调整学科专业结构，深化产教融合、校企合作，创新人才培养模式，不断提升人才培养的针对性和匹配度，促进高校毕业生高质量充分就业。
近3年，全省高校新增专业点1152个，其中80%以上为急需紧缺专业，有效优化了学科专业结构。省教育厅将继续会同有关部门强化人才需求预测分析，定期更新发布相关清单，引导高校做好学科专业中长期发展规划，完善学科专业设置调整机制，提高理工农医类学科专业占比，超常布局集成电路、人工智能、生命健康、涉外法治等急需紧缺领域学科专业，构建与国家战略和经济社会发展需求相匹配的学科专业体系。
山东是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，为产教融合、校企合作提供了得天独厚的条件。建设了省级行业产教融合共同体47个、市域产教联合体56个，有力促进了人才培养供需对接。省教育厅将进一步聚焦现代化产业体系建设，以教促产、以产助教，切实形成政、行、企、校多方联动、协同发力的良性循环。重点强化高等教育共同体、卓越工程师联合体建设，做深做实行业产教融合共同体和市域产教联合体，再建设一批未来技术学院、专业特色学院、现代产业学院，努力培养德技并修、适应新质生产力需要的高素质、高技能人才。
当前，山东劳动力平均受教育年限达11.3年，大学文化程度人口超1800万人，为绿色低碳高质量发展提供了有力支撑。省教育厅将聚焦“走在前、挑大梁”光荣使命对人才提出的新要求，持续提升人才自主培养能力和水平，重点加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉，科产教协同育人，提升学生的实践能力和就业能力，源源不断输送适应社会需求、满足岗位需要的人才，努力为中国式现代化山东篇章提供更强有力的人才支撑。
健全终身职业技能培训制度是全面提升劳动者就业创业能力、缓解就业结构性矛盾的重要举措。近年来，全省人社部门坚持需求导向、产业导向、就业导向，通过实施齐鲁绿色低碳职业技能培训项目、大力开展急需紧缺职业（工种）技能培训等方式，持续推动职业技能培训质效提升。今年，还首次启动省级绿色低碳职业技能培训项目实施工作，创新打造“企业列单、机构接单、政府买单”的项目化培训模式，走出了一条供需紧密融合的订单式培训新路子。截至11月底，全省组织开展补贴性职业技能培训45.24万人次，推动高质量就业10.77万人次，“有活没人干”的困境得到有效缓解。下一步，围绕职业技能培训提质增效，将重点聚焦职业技能培训的供给侧结构性改革，扎实做好以下四方面工作：
规划加强高技能人才培训基地建设，鼓励支持企业建设职业技能培训基地。实施职业技能培训机构“优选计划”，完善补贴性职业技能培训机构管理制度，制定遴选管理办法，优化补贴性职业技能培训机构组成结构，鼓励职业院校、技工院校、公共实训基地等参与政府补贴性职业技能培训，强化优质培训资源供给。
以促进就业创业为目标，加强与行业主管部门协同联动，定期征集摸排劳动者和用工企业培训需求，形成培训需求项目指导目录，及时向社会发布并动态调整，引导优质培训资源向市场急需、企业生产必需等领域集中，大力实施以需求为导向的精准化、差异化培训，不断增强劳动者求职择业能力、稳定就业能力、转岗转业能力。
发挥政府、行业、企业、院校合力，聚焦黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展、制造业技能根基工程等产业用工需求，征集优质培训资源，搭建职业技能培训公益服务平台，进一步延伸拓展培训就业创业“服务链”，推行“岗位需要+技能培训+就业服务”的项目化培训新模式，形成就业和需求调查、技能培训、岗位推荐、创业辅导协同联动的工作机制，探索职业技能培训新路径。
依托“智慧人社”一体化平台建设，完善以培训服务、业务经办、决策分析为一体的全省职业技能培训服务管理系统，创新设置职业技能培训地图，丰富完善以职业培训为逻辑起点的用工指导、公益课堂、创投对接等服务场景，建立劳动者终身职业技能培训电子档案，实现全省职业技能培训机构和参训人员信息资源统一归集，打造全省职业技能培训“一站式”服务平台。
创业是就业之源。近年来，省人力资源社会保障厅深入贯彻落实省委、省政府决策部署，立足稳就业大局，坚持创业带动就业，积极打造集资源统筹、人才集聚、平台领先、活动赋能、典型引领于一体的创业服务模式，最大程度激发全社会创新创业动能，为高质量充分就业提供了有力支撑。
今年以来，省人力资源社会保障厅联合15家省直部门，从省政府层面出台《山东省“创业齐鲁”行动方案》。该方案聚焦产业、人才、金融、平台、营商、投资、生态七大领域，针对创业不同发展阶段和不同群体的创业需求，创新实施7项计划、24条具体措施，为创业者提供全方位政策扶持。目前，省、市各相关部门明确分工、密切联动、协作配合，正全力推动各项任务落实落地。
推动创新创业，激活创业主体是关键。聚力打造本地创业者不断涌现、外来创业者广泛集聚的创业高地，不断激发高层次人才、科研人员、高校毕业生等重点群体创业活力。在全国率先构建全省高层次人才服务体系，打造以“山东惠才卡”为标志的“惠才山东”服务品牌，为1.1万余名高层次人才发放“山东惠才卡”。出台文件支持鼓励高校、科研院所符合条件的科研人员采取兼职创新、在职创办企业、离岗创业、参与项目合作等方式开展创新创业。创新打造大学生就业创业赋能中心，优选22家高校作为首批试点，面向大学生提供一站式、专业化就业创业集成服务。
资金、平台和能力是创业过程中的重要要素。省人力资源社会保障厅在省级层面率先出台创业担保贷款实施办法，优化“创贷+”服务模式，创新推出“创业提振贷”和专项商业贷款，化解创业者融资难题。不断推动创业孵化基地、创业园区等传统创业载体规范发展，试点建设20家省级创业街区，创新打造多元、开放、可持续的创业生态新领域。制定出台创业培训管理办法和创业培训师资管理办法，定期开展创业讲师培训。
创业环境对创业意愿具有显著的影响。着力深化“一网通办”“一次办好”“一链办理”改革，推动政策类创业服务事项提质增效，实现办事流程更优、办事材料更简、办事成本更小，为创业提供良好的制度环境。创新打造服务场景，深入推进“社区微业”行动，依托“家门口”就业服务站等服务载体，将创业服务下沉至基层。成功举办7届山东省创业大赛，累计吸引3.3万多个创业团队（项目）参赛，选拔创业典型1895个，一大批企业通过大赛成长为国家级高新技术企业和专精特新中小企业，在培育新兴产业、激发市场活力以及促进经济转型升级等方面发挥了积极作用。