上海市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市交通委、市公安局联合制定了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，并已由市政府发布。该政策旨在继续支持消费者购买和使用新能源汽车，促进新能源汽车产业的发展。

近年来，随着技术进步和充电设施的完善，新能源汽车逐渐被社会接受。为响应国家关于加快新能源汽车发展的要求，上海通过多轮政策持续提供免费专用牌照额度支持，取得了显著成效。考虑到上一轮政策将于2024年底到期，相关部门在全面评估后启动了新政策的修订工作，广泛听取各方意见并进行了多次修改和完善。

根据新政策，纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》或国家其他相关车型目录的纯电动汽车和燃料电池汽车，包括进口新能源汽车，均可享受相应政策支持。个人用户和单位用户购买新能源汽车可继续享受免费专用牌照额度支持。对持有《上海市居住证》的来沪人员，申领要求从“自申请之日前36个月连续缴纳社会保险或个人所得税”调整为“自申请之日前48个月累计缴纳社会保险或个人所得税满36个月”。此外，通过“以旧换新”方式置换新能源汽车的个人用户也得到支持。

修订后的政策还优化了部分个人用户的申领条件，考虑到了因工作变动等原因导致社保缴费中断的情况。同时，延续了此前对道路交通安全违法行为和信用状况良好的界定标准。对于新能源汽车厂商的责任和义务，政策明确了数据接入、充（换）电设施配套服务、废旧动力电池回收等要求，并设定了评估和退出机制。

个人用户可通过“e起充”小程序或网页版申领新能源汽车专用牌照额度，单位用户和其他个人用户则通过“一网通办”平台进行申领。此次政策有效期设定为一年，即2025年1月1日至2025年12月31日，以便根据行业发展趋势适时调整相关政策。