美国当选总统特朗普提名的白宫办公厅主任苏珊·威尔斯宣布，特朗普的过渡团队已与拜登政府签署了一份谅解备忘录，允许正式开始权力过渡。这份由国会授权的谅解备忘录允许过渡团队与联邦机构合作并获取非公开信息，为双方人员交流铺平道路，是确保明年1月20日就职典礼当天权力有序移交的关键一步。尽管最终成功签署，但特朗普团队避签了谅解备忘录中的一份道德宣誓书，并搁置了与美国司法部和总务管理局的协议。

美国新任总统与前任总统有签署协议以实现权力平稳过渡的传统，这为白宫和政府机构向过渡团队分享正在进行的计划、行动和面对的威胁奠定了基础，降低了特朗普团队在缺少现政府简报和文件的情况下接管整个联邦政府的风险。苏珊·威尔斯表示，这将使预期的内阁提名人选能够开始关键的准备工作，包括向每个部门和机构部署“登陆小组”。这些小组成员将被直接纳入联邦机构和部门，可以获得文件、分享政策。

白宫方面证实了这一新动向。过去两周，白宫官员对特朗普团队尚未签署协议表示担忧。根据《总统过渡法案》，总统行政办公室与候选人团队协商谅解备忘录的时间不迟于10月1日，而总务管理局与符合条件的候选人在9月1日前就应签署与支持服务有关的谅解备忘录。经过多次会谈，双方律师最终敲定了协议。

然而，特朗普并未完全按照过渡规定行事。他的过渡团队没有签署谅解备忘录中有关道德承诺的部分，称有自己的道德计划，将满足人员无缝进入特朗普政府的要求。白宫要求特朗普团队必须公开披露其对过渡团队的道德承诺，表明团队人员的财务情况没有构成利益冲突，才能获得非公开的联邦信息。特朗普过渡团队随后通过美国总务管理局网站公布了道德计划，但未承诺特朗普本人将避免利益冲突或只持有“非冲突资产”。

此外，特朗普过渡团队还拒绝与美国总务管理局签署一项协议，该协议提供安全的办公空间、政府电子邮件账户和其他支持等。这意味着不会释放高达720万美元的政府资金，用于帮助支付人员成本和其他费用。苏珊·威尔斯解释说，拒绝签署协议的原因是不想浪费纳税人的钱，过渡团队将自给自足。

迄今为止，特朗普未公开资助其过渡事务的金主。苏珊·威尔斯保证过渡团队不会接受来自外国的捐助。白宫表示，过渡团队不接受办公空间和政府技术，意味着与他们分享信息将更加困难。官员们正在寻找其他方式来分享信息，如派人提供简报、在安全的机构空间中设置阅览室等。

特朗普团队与司法部的另一项协议仍在磋商中，这项协议允许联邦调查局对被提名的人进行背景调查。一旦签署，将为过渡团队获取机密信息扫清道路。

威尔斯表示，签署谅解备忘录是在特朗普完成内阁成员遴选后，迈入政府过渡的下一阶段。特朗普宣布了一系列人事任命，包括国际贸易律师杰米森·格里尔担任贸易代表，凯文·哈塞特出任白宫国家经济委员会主任。这些任命有助于推进过渡工作。